重大事件信息公开
玉溪做好社会管理创新大文章
加强和创新社会管理没有固定的模式可遵循，也没有现成的方法可套用。衡量加强和创新社会管理的成效，关键看破解了多少社会管理难题，解决了多少重大民生问题，最终看社会和谐度、群众满意度是否明显提高。
玉溪作为全国社会治安综合治理优秀市，市委、市政府历来高度重视加强和创新社会管理工作。记者从近日召开的市政府第80次常务会议上获悉，我市在坚持加快经济发展的同时，主动适应新形势新要求，做好社会管理创新大文章，在和谐民生工程建设、大调解体系建设等方面实现了新突破，全市加强和创新社会管理工作呈现良好发展态势，受到中央和省充分肯定，人民群众满意度不断提高。
民生工程暖民心
民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。
我市从广大人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，积极抓好和谐民生工程，在全省率先实行义务教育“三免一补”，排除D级危房30万平方米，建成农村教师安居房7659套，农村教师安居工程得到了国务院和教育部的充分肯定。率先在全省为170多万农民人均新增参合补助100元，参合农民大病救助实现全覆盖，城乡低保对象实现应保尽保，3万多名80岁以上老年人享受高龄补贴。切实解决低收入人群的住房困难，投入2亿多元，动员社会各方面力量，解决彝族山苏支系1.5万人的住房困难问题。
哪里有人群哪里就有调处力量
按照“调为先、防为主、和为贵”的工作理念，我市着力推进大调解体系建设。在市、县、乡、村四级建立起了立体化、网格化调解组织，形成了人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”，行业调解跟进助推的衔接联动机制，实现了“哪里有人群、哪里就有调解组织、就有调处力量”。
2011年，我市率先在全省建立医疗纠纷调处中心，通过建立独立于医患双方以外的第三方调解机制、医疗风险分担机制和医疗互助机制，搭建了一个公正、中立的沟通协商平台，妥善化解了一大批医疗纠纷。中心成立至今，全市未发生1起因医疗纠纷引发的群体性事件，受到了中央综治委、卫生部和司法部的充分肯定，并作为成功经验在全国交流推广。
同时，建立了“三补”经费保障机制，每年由市、县区财政安排200万元，用于全市村（居）治保主任、调解主任“以月定补”；每年安排经费200万元，用于全市1万多件矛盾纠纷调处的“一案一补”；安排100万元，用于综治维稳基层基础规范化建设“以奖代补”。
刑事犯罪判处人数逐年减少
有效预防和减少犯罪是“平安玉溪”建设的重要组成部分。我市推广政校联合办学，采取政府买单、学校实施、学生受教育的形式，将初中毕业未能升学的学生全部免费送入职中就读，提高专业素质，预防减少青少年违法犯罪。探索建立流动人口服务管理体制，按流动人口500：1的比例，选配1000名流动人口协管员，在县区、乡镇（街道）两级设立88个综合服务站，全面推动流动人口“一站式”、均等化服务管理。
同时，稳步推进刑释解教人员安置帮教和社区矫治一体化管制和衔接教育工作，目前已建成6个“过渡性安置基地和社区矫治劳动基地”，累计接受刑释解教人员3943人，安置帮教3919人，重新犯罪率为0.41%，有效减少了重新违法犯罪的发生。按照“宽严相济”的刑事政策，全面推行量刑规范化工作，全市刑事犯罪判处人数呈逐年减少趋势，促进了执法法律效果与社会效果的有机统一，为率先把玉溪建成全省最有安全感的城市奠定了基础。
综治维稳信访中心全覆盖
我市不断创新综治维稳工作新思路、新方法，着力在抓基层打基础上下功夫，通过各种手段将综治维稳工作重点向基层延伸，提高基层战斗力。
在乡镇一级配1名党委副书记专抓综治维稳工作，综治维稳经费人均市级不低于l元、县区不低于2元全部列入财政预算给予保障。2009年初，全市75个乡镇、街道建立综治维稳信访中心，打造了一个集综合治理、社会管理、群众工作、信访诉求于一体的社会管理工作平台。全市每年80%以上的矛盾纠纷在此平台得以有效化解。
网络舆情放大炒作事件“零发生”
积极发展建立了一支网络社工队伍，协助网络警察开展必要的网上虚拟社会监控工作，发现网上舆情，及时依靠其号召力，影响和引导网民回归理性，把舆情事件化解于无形。自2009年以来，我市没有发生1起网络舆情被放大炒作的事件。
社会管理综合信息共享
探索建立政法综合信息中心，开发建设融综合治理、矛盾排查、治安防控等功能为一体的社会管理综合信息平台，统一完成工作部署、信息查询、指挥调度等业务，推动多层面信息共享、多部门工作联动，实现第一时间排查情况信息、作出研判评估、实行决策指挥。同时，通过市场化运作，引入专业安防力量，在中心城区推进“全球锁”技防试点工作，借助专业化的安保、技防力量打造平安社区、和谐社区。
文章来源：http://yx.xxgk.yn.gov.cn/yx_model/newsview.aspx?id=1764026