关于2013年市政府重点督查20项重要工作和
十件实事1-10月工作进展情况通报
一、市政府重点督查的20项重要工作
根据玉溪市人民政府办公室《关于印发2013年市政府重点督查的二十项重要工作和十件实事任务分解的通知》（玉政办发【2013】65号）精神及要求，由市扶贫办、各县区政府作为责任单位需要完成的重要工作是第十五大项即“实施易门县浦贝乡整乡推进扶贫，完成200个整村推进扶贫、20个革命老区开发项目建设，易地扶贫搬迁1000人”。具体落实进展情况分别是：
（一）整乡推进试点扶贫项目。截至10月底，共落实就位3个整乡推进试点扶贫项目资金3102万元，其中：续建项目1个即易门县浦贝乡试点项目，就位并下达省市资金1102万元（中央资金1000万元，市级配套资金102万元；新争取整乡推进试点项目2个即新平县者竜乡、华宁县通红甸乡，就位新争取整乡推进试点项目中央资金2000万元（每个乡1000万元）已下达到各县财政扶贫专户。目前，1个续建项目和2个新争取实施项目均按照批复实施方案有序推进，累计完成子项目工程 26件，其中：易门县、华宁县、新平县分别完成工程总量的58%、23%、14.3%。累计完成整乡推进试点项目财政投资3400万元。
（二）整村推进扶贫项目建设。2013年，市政府分解予本单位的整村推进计划任务是200个自然村。截至10月底，实际争取实施省级整村推进项目205个、补助资金3075万元，其中：自然村整村推进项目165个，2个整乡推进覆盖40个自然村整村推进。争取项目比市政府下达完成200个考核任务数增加了5个，超额完成2.5%；争取资金3075万元，比年度计划3000万元增加了75万元。由于领导重视、组织到位、措施有力，各项工程稳步推进，工程进展顺利。至10月底，已启动实施省级整村推进项目216个（含11个深度贫困村项目），完成168个，累计完成财政投资 2331.5万元；预计12月中旬，可以完成全部项目建设任务，将有1万户、3.5万人贫困群众直接受益于整村推进扶贫项目建设工程。市级配套实施的120个整村推进项目重点用于打造建设27个玉溪美丽家园项目正按照实施方案有条不紊进行。
（三）革命老区开发建设。2013年，市政府分解予本单位的革命老区开发项目建设计划任务数为20个。截至10月31日，已落实到位省级革命老区开发项目10个，财政资金380万元，比计划增50万元。市级24个老区开发项目建设进展顺利，目前，已启动实施34个，完成8个，完成财政投资63万元。
（四）易地扶贫搬迁项目建设。2013年，市政府分解予本单位的异地搬迁扶贫计划任务数为1000人。截至10月31日，市级财政仍然没有安排配套项目资金，省级已下达项目计划600人，落实就位项目资金360万元，其中：新平328人，澄江88人，峨山184人。目前，项目资金已下达到各个项目县，各个项目点都陆续启动了工程建设，并完成安居房 292户，完成财政投资 292万元。
二、市政府重点督查的十件实事
根据玉政办发【2013】65号文件通知及任务分解，涉及市扶贫办的有2件即第一件中的“培训农村劳动力1.95万人，转移1.75万人”和第五件中的“加大扶贫开发力度，确保5万农村贫困人口脱贫”。其中：第一件实事工作即“培训农村劳动力1.95万人，转移1.75万人”由市人力资源社会保障局、市扶贫办和市农业局共同承担完成。截至10月末，涉及市扶贫办的两件实事落实进展情况分别是：
（一）贫困地区劳动力培训。截至10月末，省农办、省农业厅、省扶贫办、省人力资源和社会保障局以云农办通【2013】5号文件下达了玉溪市培训目标2万人，新增转移目标1.2万人，其中：扶贫办培训转移1500人。目前，省级培训计划指标1500人及120万元资金已落实到位并将资金下达到各县区财政专户。9个县区已陆续开展培训工作，累计完成培训任务 903人，占计划的60.2%，完成财政投资47.76万元；其余各县的组织培训前期工作已完成将陆续启动培训。
（二）加大扶贫开发力度，确保5万农村贫困人口脱贫”。虽然我市8县1区都没有列入679个国家集中连片特困扶持地区县和307个国家级革命老区县；也不在中央和省级机关单位、沿海发达省市定点挂钩帮扶范围，争取国家和省级财政扶贫项目和专项资金仍然面临重重困难，尤其今年更为突出，但我办不等不靠，多次向省级汇报，积极争取，进一步细化目标任务到分管领导和责任科室，明确责任分工，加大投入力度，有序推进项目建设，与同期相比，全市扶贫开发项目投资稳中有升。具体完成情况分别是：
1.加大扶贫开发投入。截至10月31日，累计落实扶贫项目资金38199万元，其中：争取中央和省级财政资金8335万元，占市委、市政府下达任务数8759万元的95.2%；市级财政资金3549万元，到户贷款资金1.5亿元、项目贷款资金指标0.7亿元。市级预算安排财政扶贫资金由去年的2100万元增加到3500万元，包括对口帮持迪庆州德钦县1000万元。目前，各类扶贫项目工程正有序组织实施，稳步推进，为顺利完成年度工作目标任务奠定基础。
2.确保5万农村贫困人口脱贫。由于项目陆续就位，全面开工，脱贫进度有所加快。据不完全统计，截至10月30日，已累计解决44491人贫困人口脱贫，占年度计划任务的 88.9%。
今年，由于省级项目计划下达迟缓和市级美丽家园行动建设整合资金1800万元，影响实施进度的实际，我办将继续与省级主管部门积极协调汇报，争取更多支持的同时，促开工，抓进度，保质量，克期全面完成5万农村贫困人口脱贫任务。
