全市住房和城乡规划建设工作进展情况
按照云南省人民政府推行阳光政府四项制度的决定，现将全市住房和城乡规划建设工作进展情况向社会进行通报，诚请广大人民群众及社会各界进行监督。
通报时间：2013年7月4日—2013年7月10日。
联系单位：玉溪市人民政府督查室
联系电话：0877—2038600（上午：8:00—12:00，下午：2:30—6:00）
全市住房和城乡规划建设工作进展情况
一、城镇保障性安居工程
（一）2012年以前续建项目。全市2012年以前的城镇保障性安居工程正抓紧施工，除2012年的高层项目外，其他项目年内可以建成。截至2013年3月底，全市2012年77个城镇保障性安居工程续建项目累计完成投资124600万元。
（二）2013年城镇保障性住房建设项目。各县区正抓紧开展项目前期准备工作，全市2034套保障性住房开工建设。其中：中心城区北片区公租房项目开工1320套，现工程已进入主体施工阶段，主体4-5层墙柱、顶板模板安装、钢筋制安及混凝土施工；中心城区火车站片区公租房项目1#地块、3#地块土方开挖完成至打桩面，1#基坑支护喷锚完成，开始工程桩施工， 3#地块完成基坑支护喷锚、打桩施工，进行工程桩破桩头及小应变检测；高新区公租房项目开工190套，现158套正在进行内隔砖工程，32套在挖基础土方；新平县保障性住房项目开工134套（廉租房100套，公租房34套），正抓紧主体工程施工；华宁县公共租赁住房项目开工17套，12套正进行主体工程施工，5套主体工程已完工。
（三）市级正抓紧制定公共租赁住房分配方案，澄江县已拟定《公共租赁住房管理实施办法（试行）》，正在进一步修改完善；新平县计划4月底前出台《公共租赁住房管理实施细则》，5月份启动申报工作， 8月份根据保障性住房竣工情况及时安排入住；其他县区正在制定公共租赁住房分配方案。
二、农村危房改造工作
截至目前，中央和省下达我市2013年农村危房改造拆除重建任务9550户，补助资金7800万元（其中结转2012年第三批任务5000户补助资金5525万元，预拨2013年农村危房改造任务4550户补助资金2275万元）。目前，改造任务及补助资金已分别下达各县区，各县区正抓紧开展项目前期工作。
三、城镇规划的完善提升
（一）县城总体规划。八县县城总规除澄江、江川因涉及抚仙湖、星云湖暂缓审议外，其他六个县的县城总规已经规委会审议通过。
（二）镇乡总体规划。通海县，除九龙街道外，其余乡镇总规均已编制完成，计划启动修编工作；江川县，江城镇、九溪镇特色小镇规划已于2012年底通过审批并上报市政府备案，目前正对安化乡、雄关乡、路居镇、前卫镇作修编前期准备工作；澄江县，2012年启动4个集镇规划修编工作，右所及龙街街道特色旅游小镇规划已通过省住建厅审查，县政府已批复龙街街道规划、右所镇规划；华宁县，各乡镇（街道）总体规划已全部完成并通过审批；易门县，十街、小街集镇总规初步方案已完成，绿汁、六街特色规划于2012年审批通过，待与滇中产业新区规划对接后作修改完善；峨山县，乡镇规划于2012年全部完成，准备启动大龙潭乡总规修编工作；新平县，戛洒、漠沙特色小镇规划已通过省住建厅审查，正在修改完善扬武镇规划；元江县，除甘庄街道正进行总规前期收资工作外，其他乡镇总规已全部完成。
（三）专项规划及控规编制。通海县，城市综合交通、给排水、绿地系统、城市公建设施、城市防洪专项规划编制工作已启动，目前正在确定规划设计单位。江川县，道路交通、绿化系统、给排水、市政基础设施四个专项规划已形成初步方案待评审，县城防洪、城市供水规划已完成收资调研，山水新城控规已通过审批。澄江县，城市特色规划已完成初稿，绿地系统规划、县城中心城区控制性详细规划已签订编制合同，启动了控规编制工作。华宁县，西、北两个入城口修建性详规已形成初步方案，旧城区和新区控规正在编制。易门县，中心城区1.5平方公里控规初步方案已完成，东、南、西、北四片区控规已签订编制合同，目前正进行收资调研，供水专项规划完成基础资料收集，排水、环卫专项规划已完成，燃气专项规划初步方案已完成。峨山县，各专项规划和重点片区控规已形成初步方案，待征求相关部门意见。新平县，给水专项规划已形成初步成果，待评审；道路交通、排水、绿地系统及公共设施四个专项规划进入前期收资阶段；已完成老城区控制性详细规划初步成果，其余片区已确定规划编制单位并进行前期准备工作。元江县，待总规批复后，将及时启动县城道路交通、给排水、绿地系统和公共设施等专项规划编制。
（四）县城规划管理技术规定的修改完善。通海县，县城规划技术管理规定修定工作已启动。江川县，《江川县城市规划管理技术暂行规定》正结合市政府的相关要求及江川实际进行修改完善。澄江县，《澄江县城乡规划管理技术规定》已完成听证，待实施，《澄江县城乡规划管理办法》已完成初稿。华宁县，《华宁县城规划管理技术暂行规定》已完成初稿，并举行听证，待结合玉溪市规划管理技术规定作进一步修改完善。易门县，《易门县城市规划管理技术暂行规定》初稿已完成，下步将结合玉溪市规划管理技术规定作进一步修改完善。峨山县，县城规划管理技术规定正在进行修改完善。新平县，《新平县城乡技术管理规定》已完成听证，正进一步修改完善。元江县，正在修改完善县城规划管理技术规定。
四、提高城镇化水平
（一）城镇化目标。各县区到2015年的城镇化率目标为：红塔区63%、江川县44%、澄江县35.2%、通海县58%、华宁县37%、易门县42%、峨山县42%、新平县41.5%、元江县44%。
（二）农转城任务。《玉溪市人民政府办公室关于下达2013年度加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民指导性计划任务的通知》(玉政办发〔2013〕42号)，明确了各县区2013年 “农转城”指标数共计8万人。具体指标为：红塔区2万人，江川县0.8万人，通海县1万人，澄江县0.5万人，华宁县0.7万人，易门县0.7万人，峨山县0.7万人，新平县1.1万人，元江县0.5万人。目前，各县区正有序推进农转城工作。
五、拆临拆违工作
目前，各县区都严格按照各自制定的《拆临拆违工作实施方案》开展拆零拆违工作。截至3月底，全市应拆除地块13722块，应拆除总面积1011062.26平方米，已拆除7539块，拆除面积629344.33平方米，完成62.25%。
六、加强治污项目建设和运营管理
（一）加快污水处理厂管网建设。各县区均已建成污水处理厂，但管网建设相对滞后。目前，严格按批复内容完成管网建设任务的有中心城区、新平县、易门县，其他县正在加紧建设。
（二）加快垃圾渗滤液处理站建设。目前已建成垃圾渗滤液处理站进入调试的有峨山县、新平县，正在建设的有易门县，启动建设工作的有澄江县、华宁县，未建设的有红塔区、江川县、通海县、元江县，其中红塔区、江川县、通海县垃圾渗滤液处理站须另外立项，方案已上报省发改委，尚未评审批复。
（三）通海县第二污水处理厂及配套管网工程，经长期地基处理，已破土开工建设，同步开展配套管网建设；澄江县污水处理厂中水回用工程初步方案已形成，但尚未上报评审；九溪治污项目、垃圾处理项目初设上报省住建厅待评审。15个省级特色小镇“一水两污”正在开展项目前期准备工作。
七、城市雨水基础设施建设前期工作
中心城区雨水管网一期工程可研已批复，部分资金已到位。北片区及研和在内的中心城区防洪设施方案已上报省发改委，同步上报防洪设施方案的还有易门县、江川县。目前，正委托昆明理工学院抓紧编制中心城区雨水管网设施建设规划方案，同步开展2013年度可行性研究报告编制，各县城城区雨水管网设施建设方案也相继开展前期工作。
