重点工作通报

　　　
　　今年以来，我市农业工作认真贯彻落实中央一号文件和中央、省农村工作会议、全国、全省农业工作会议及市委四届三次全会、市人大四届一次会议精神，紧紧围绕抗旱保生产、促增收这一主题，落实工作措施，农业经济在大旱之年保持了平稳的增长。根据有关文件精神要求，现将市政府重点督查20项重要工作和10件实事涉及市农业局各项工作的完成情况通报如下：
　　

　　一、认真落实强农惠农富农政策，确保农业增加值增长6%以上（第二大项第六小项）
　　2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键一年，全市农业工作围绕把玉溪建设成为云南重要的高效农业示范基地、高原特色农业示范基地、农产品加工基地和农产品出口基地目标，坚持产业化、特色化、品牌化、市场化的发展思路，以强产业、促增收为核心，着力强化政策、科技、设施、装备、人才和体制支撑，巩固基础、突破难点、管控风险、推进改革， 持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，促进农业农村经济又好又快发展，为经济社会发展提供有力支撑。2013年农业工作的目标是：实现农业总产值183亿元，比2012年增7%；农业增加值103亿元，比2012年增6%；粮食产量5亿公斤以上；肉蛋奶总产4.5亿公斤，比2012年增8%；农民人均纯收入8900元，比2012年增17%。围绕以上目标，市农业局重点抓好以下18项工作：稳定粮油蔗作物面积；加快发展特色经济作物；扎实推进养殖业健康发展；稳步增加农民收入；加快农业科技进步；推进生态农业建设；持续提升产业化水平；强化农产品质量安全监管；抓好重大动植物疫病防控；认真抓好农机安全生产；继续加大农业基础建设力度；切实加强项目管理；突出抓好农业招商引资工作；加快推进农业信息化；促进农产品产销衔接；全力抓好防灾减灾；创新农业生产经营体制；切实加强自身建设。一季度，已下达农资综合直补、农作物良种补贴资金1.2亿多元。据农业部门预计，一季度完成农业总产值（现价）26亿元，同比增长10.7%；农业增加值14亿元，同比增长10%，实现农民人均纯收入1740元，同比增长18%。

　　二、完成粮食种植145万亩……（第二大项第七小项）
　　今年以来，我局按照抗大旱保春耕保民生的要求，紧紧围绕农业工作目标，克服五年连旱给农业生产带来的严重影响，在小春粮食因灾减产的情况下，按照“小春损失大春补，粮食损失经作补”的要求，切实抓好各项工作的落实。一季度，全市小春粮食已种植54万亩；种植蔬菜62.49万亩、油料27.4万亩、甘蔗12.04万亩、花卉2.94万亩、除虫菌1.92万亩、其他作物3.18万亩。

　　三、加强重大动物疫病防控，扶持发展养殖小区、养殖专业村、养殖大户，确保畜牧业产值增长9%。（第二大项第八小项）
　　2013年，全市动物防疫工作认真贯彻执行《动物防疫法》等相关法律法规，切实加强对动物防疫工作的领导，市重大动物疫病防制指挥部已与各县区重大动物防制指挥部签订《玉溪市动物防疫目标管理责任书》。全市春季动物防疫工作进展顺利，超额完成免疫任务，截至3月31日，共发放各类疫苗35种2559.7765万头份，其中重大动物疫苗2098.9万头份；累计免疫畜禽7331.21万头只，其中重大动物疫病免疫3226.32万头只，其它常规疫病免疫4104.89万头只，全市范围内未发生重大动物疫病流行，保障了畜牧业生产持续稳定发展、农民增收和公共卫生安全。

　　下发了《玉溪市农业局关于印发玉溪市2013年畜牧兽医工作意见的通知》（玉农发〔2013〕86号），全市畜牧业发展目标是：肉蛋奶总产4.5亿公斤，比上年增加3473万公斤，增长8%以上；力争实现畜牧业现价产值72亿元，比上年增加6.6亿元，增长10%；农民人均畜牧业纯收入比上年增长8%。畜牧科技推广到位率达90%，确保不发生区域性重大动物疫病和重大畜产品质量安全事件。围绕以上目标，市农业局正在积极争取部、省项目，采取大力发展标准化规模养殖、全力抓好重大动物疫病防控、加强畜牧科技推广等措施，加快推进玉溪高原特色畜牧业发展。据农业部门预计，一季度完成畜牧业产值（现价）16亿元，同比增加1.8亿元，增长12.7%。

　　四、推进农产品加工流通体系建设，扶持发展联户经营、专业大户、家庭农场，大力发展“庄园经济”。……（第二大项第九小项）
　　充分发挥市级农业产业化专项扶持资金的引导作用，重点扶持和培育好114户市级以上龙头企业的发展，力争新增市级以上龙头企业5户，全市市级以上龙头企业达120户以上。一季度，已向省农业厅申报创建“云南农业精品庄园”15个，新增农民专业合作组织10个。

　　五、实施科技入户工程，实现乡镇农业科技推广机构条件建设全覆盖。加强农产品质量安全体系建设，年内新认证“三品一标”农产品10个。（第二大项第十小项）
　　全市实施乡镇农业科技推广机构条件建设43个，目前，已建成6个、正在建设31个、未开工6个；未开工建设主要原因为项目资金县区财政部门未拨付到农业部门。一季度，已向农业部申报“无公害”农产品8个，获得认证证书3个。

　　六、深化农村产权制度……（第二大项第十一小项）
　　市农业局积极配合土地等部门积极推进土地有序流转。据统计，截至2013年3月，全市土地经营权流转总面积25.43万亩，其中：转包39992亩、出租218597亩、互换872亩、转让938亩、入股2767亩、其它方式流转1156亩。土地流向：流转入种田大户面积152361亩占流转面积的60%、流转入专业合作社面积14381亩占流转面积的6%、流转入企业面积87580亩占流转面积的34%。土地流转涉及农户202806户。

　　七、加强农业面源污染治理，按期完成塑料薄膜大棚拆除任务。（第十五大项第五十五小项）
　　根据《玉溪市人民政府关于治理农业面源污染提高耕地持续生产能力的意见》（玉政发〔2013〕52号）要求和市委3月20日专题会议精神，为确保全市以拆除塑料薄膜大棚为主的农业面源污染治理工作顺利实施，全市各县区及时采取措施，组建工作班子，开展调查摸底，分类指导服务，治理工作有序推进。截至4月24日，全市已拆迁大棚面积1606.9亩，占2013年应拆数16902.6亩的9.5%，其中：昆磨高速公路玉溪段和玉江高等级公路两侧各200米范围已拆除580.1亩，占应拆数的15.3%；市内高等级公路两侧各200米范围已拆除927.4亩，占应拆数的19.7%；坝区城镇主干道沿线两侧各200米范围已拆除48.9亩，占应拆数的0.7%；“三湖”法定水位线外延300米范围拆除50.5亩，占应拆数的3.1%。全市除澄江县尚未启动拆除工作外，其余八县区均已开始拆除工作。

　　八、认真落实就业创业扶持政策，新增城镇就业1.8万人，培训农村劳动力1.95万人、转移1.75万人。（第一件实事完成情况）
　　一季度，完成培训农村劳动力转移1009人，新增转移就业622人，为增加农民收入提供了保障。

　　　
玉溪市农业局

2013年4月25日