玉溪市2012年1-10月工业经济运行分析
10月，全市实现工业总产值140亿元，增长30%；实现规模以上增加值45亿元，增长23.2%。1-10月，实现全部工业总产值1217亿元，增长11.1%，实现规模以上增加值450.9亿元，增长10.4%，今年以来首次实现两位数增长。增速排全省第14位，高于怒江州、西双版纳州，低于全省4.1、昆明市4.1、曲靖市8.6、红河州5.7个百分点。
一、1-10月工业经济运行基本情况
（一）运行特点
今年全市工业经济呈现低开稳走向好的态势，一季度平稳增长、二季度严重下滑、三季度企稳回升、第四季度将持续增长，增速表现为：3月末9.7%、6月末4.5%、9月末9.4%、10月末10.4%。
工业经济运行中，呈现出了“三个稳步增长”、“三个拉动突出”、“三个较好”、“两个好转”、“三个差距较大”的特点:
“三个稳步增长”
轻、重工业均保持稳步增长。10月份，轻工业完成增加值25.5亿元，增长17.7%；重工业完成增加值18.5亿元，增长31.9%。1-10月，轻工业累计完成增加值311.2亿元，增长8.5%；重工业累计完成增加值139.8亿元，增长14.6%。
工业投资保持稳步增长。1-10月，工业投资79.4亿元，增长19.2%。其中非电投资70亿元，增长10.2%，占全社会固定资产投资218亿元的32%。
工业创税稳步增长。1-10月，全市工业创税达282.1亿元，增长9.3%；工业税收占全市财政总收入341.1亿元的82.7%。
“三个拉动突出”
优势产业增长拉动突出。优势产业增长拉动突出。烟草产业完成增加值292.2亿元，增长7.5%；矿电产业完成增加值133.5亿元，增长14.4%。烟草、矿电两个优势产业实现增加值425.7亿元，占全市规模以上工业增加值的94.4%，对规上增加值增长贡献率达到87.2%，增长拉动8.4个百分点，对我市工业经济发展发挥着重要的支撑拉动作用。
大企业（集团）拉动突出。1-10月份，红塔、云铜、云天化、云锡、昆钢、电力六大集团在玉溪独资、合资的企业共实现产值587.9亿元，同比增长7%，占全市工业总产值的48.3 %。其中：红塔集团产值368.5亿元、昆钢集团产值141.1亿元、云铜集团产值43.2亿元、云锡集团产值1.3亿元、电力集团产值31.2亿元、云天化集团产值2.6亿元。
园区经济拉动突出。1-10月，工业园区预计实现工业总产值819亿元，同比增长7.2%，占全市工业总产值的67%，拉动工业总产值增长6.5个百分点。
“三个较好”
节能降耗控制较好。第三季度末，全市单位GDP能耗下降4.98%；工业增加值能耗下降8%，节能降耗水平控制较好。
非公经济发展较好。前三季度，全市非公企业发展到11.2万户，同比增长16.5%；从业人员46.6万人，同比增长16.2%；实现增加值223亿元，同比增长14.7%。
县域工业增速较好。10月份，工业增加值增速环比增长较大的有澄江县（96.5%）、峨山县（88.5%）、华宁县（68.7%）、通海县（56.5%）四个县区。1-10月，有8个县区高于全市增速，分别是华宁（35%）、江川（30.4%）、通海（25.8%）、峨山（22.2%）、易门（21.9%）、澄江（18.1%）、新平（13.2%）、元江（13.2%）、红塔区低于全市增速。
“两个好转”
工业经济发展好转。1-10月，我市规模以上工业增加值增速为10.4%，比二、三季度末分别回升了5.9、1个百分点，初步呈现逐渐好转迹象。
矿电产业生产好转。1-10月，矿电产业实现产值612.3亿元、增长7.3%，比一、二季度分别高出了13.5 和22.9个百分点。
“三个差距较大”
发展进度与目标任务差距较大。在省政府列入责任书考核的工业经济8项指标中，我市至10月末，预计除“GDP能耗下降”、“非公经济从业人员”两项指标完成目标进度外，其他六项指标均与进度目标任务差距较大。规模以上增加值差欠103亿元，主营业务收入差欠168亿元，利税总额差欠8亿元，利润总额差欠15亿元，工业非电力投资差欠18亿元。
县区工业欠目标进度较大。1-10月，规模以上增加值总量欠目标进度分别为：红塔区（21.2亿元）、新平（9.3亿元）、高新区（3.2亿元）、峨山（3.2亿元）、通海（2.5亿元）、江川（0.9亿元）、元江（1.1亿元）、澄江（0.1亿元）、易门（0.3亿元）、华宁（0.2亿元）。
县区工业投资发展差距较大。1-10月，非电力工业投资有3个县区负增长，分别是澄江（-67.4%）、易门（-73.2%）、华宁（-4%）；完成较好的是江川（增长3倍）、新平（86.4%）、峨山（55.5%）、元江（增长52%）、通海（36.7%）、红塔区（8.6%）。
（二）行业运行情况
1、消费品工业
消费品工业运行总体平稳。烟草行业稳定增长；医药制造业持续增长。
烟草制品业 10月份，生产卷烟26.02万箱，同比增长27.8%。1-10月，生产卷烟317.1万箱，同比增长2.25%；销售卷烟341.64万箱，同比增长6.54%；月末卷烟工业库存8.67万箱，同比增加0.11万箱；烟草制品业累计实现产值371.4亿元，增长9.9%；实现增加值284.9亿元，同比增长7.7%。
医药制造业 1-10月，实现产值7.6亿元，增长16.9%；实现增加值4.2亿元，同比增长16.2%。
2、能源工业
受近期用电政策的刺激，企业生产加快，能源工业恢复增长态势。
电力行业 10月全社会用电量11.2亿千瓦时，同比下降3.9%。 1-10月累计全社会用电量93.8亿千瓦时，同比下降0.4%。减幅比三季度收窄1.59个百分点。累计实现产值53.4亿元，增长2.5%。
3、原材料工业
黑色、有色、建材等原材料供需市场矛盾仍持续，主要产品产量有所增长，价格却难看上涨，市场后劲乏力；化工类持续9月份的走势，原料磷矿石比较稳定，黄磷生产、价格保持良好增长。
钢铁行业 10月份，生产粗钢60.8万吨，增长18.9%；钢材61.5万吨，增长29.4%；生铁60.3万吨，增长44.2%。1—10月，生产粗钢475.2万吨，增长5.8%；钢材475.4万吨，增长10.8%；生铁437万吨，增长17.2%。规模以上黑色金属采选及压延加工业累计完成产值342.7亿元、增长2%；规模以上黑色金属采选业、冶炼及压延加工业累计完成增加值77.5亿元，增长2.8%；10月，钢坯市场平均价格3300元/吨；线材3950元/吨，生铁价格2747元/吨。
有色行业 10月份，生产有色金属125吨，同比下降24.5%。其中，精炼铜125吨，增长147.2%；镍本月停产。粗铜113吨，增长140.4%；1-10月，累计生产有色金属1353吨，同比下降9.5%。其中，精炼铜555吨，增长41.5%。粗铜680吨，增长24%。规模以上有色金属采选及压延加工业累计完成产值47亿元、增长13%；10月份，精炼铜市场均价58533元/吨，环比回落967元/吨；粗铜55200元/吨；镍124333元/吨，环比回落1934元/吨。
化工行业 10月份，磷矿石（折含P2O530%）20.3万吨，下降8.1%；黄磷2万吨，增长107.8%。1-10月，累计磷矿石（折含P2O530%）161万吨，增长21.5%；黄磷12.3万吨，增长24.5%。规模以上化工行业累计完成产值43.9亿元，增长21.6%。规模以上化工行业累计完成增加值13.2亿元，增长21.6%。10月份磷矿石（折含P2O530%）370元/吨，黄磷15300元/吨。
建材行业 10月，生产水泥93万吨，增长35.4%；瓷质砖197.3万平方米，增长3.7%。1-10月累计生产水泥790.5万吨，增长26%。非金属矿物制品业累计完成产值23.5亿元，增长26.3%。水泥（425#）市场平均价格265元/吨。
4、装备制造业
10月份，生产金属切削机床643台，下降8.5%；变压器39万千伏安，增长54%。1-10月，累计生产金属切削机床7285台，下降23%；变压器404万千伏安，增长1.6%。
（三）存在的主要困难和问题
1、工业品市场依然疲软，企业去库存的压力较大。受全球经济复苏缓慢和贸易壁垒等方面因素的影响，工业品出口难度逐渐加大，加之国家继续对房地产进行严格调控，房地产、基础设施建设等投资明显降温，国内市场需求严重下滑，致使我市部分企业产品订货不足，产能不能充分发挥。1-10月份，我市重工业预计实现主营业务收入480亿元，比去年同期下降5.7%；利润总额同比下降50%；9种主要工业品产量都呈负增长，库存出现大量增加。10月末，全市黑色冶金行业存货预计达36亿元，同比增长75 %；化工行业存货预计达12亿元，同比增长11 %；装备制造行业存货预计达3亿元，同比增长104%。今冬明春恢复正常生产水平和产成品“去库存”的任务较为艰巨。
2、产品价格处在低位，企业生产积极性低落。今年以来，主要工业产品价格一直处于下跌趋势。生铁，从年初的3250元/吨一路下跌，至10月末均价已跌至2747元/吨；线材价格从年初的4400元/吨跌至10月末的3950元/吨，同比每吨下降450元左右；精炼铜年初为5.97万元/吨，已跌至10月末均价5.85万元/吨；镍均价年初14.1万元/吨，已跌至10月末12.4万元/吨。工业产品价格持续大幅下滑，严重影响了企业的生产积极性。
3、生产成本较高，企业生产经营利润获得困难。自去年第四季度以来，生产要素价格上扬趋势没有改变，企业的运营成本持续攀升，利润空间受到严重挤压，生产积极性明显降低。一是原材料价格始终高位运行。1-10月份，我市工业品原材料购进价格指数同比上涨1.5%，工业品出厂价格指数同比下降1.6%，两者相差3.1个百分点。二是水煤电油价格不断提高。今年以来，工业用水价格比原来增加了6倍，工业用电每度上涨了2.2分，煤炭价格平均每吨上涨了150元，汽油、柴油价格每吨均提高600元，企业用水、用电、用煤、运输成本越来越高。三是管理费用、财务费用、人员工资支出不断提高。至10月末，全市规模以上企业管理费用、财务费用、人员工资分别上涨了13%、24%、7%。到10月末，规模以上266户企业，有102户出现亏损，亏损企业亏损额约9亿元，同比增亏2倍；规上企业预计实现利润63亿元，同比下降17%。
4、钢铁行业性亏损严重，停产半停产状态未能改观。一是价格持续低迷。二是产值下降。1-10月，全市钢铁行业总产值比上年同期减少了2亿元（减少额较大的企业是：新兴钢铁公司减少8.1亿元、昆钢制管公司6亿元、洛河永旭钢铁公司2.3亿元、汇钢1.7亿元、易门闽乐钢铁1.6亿元、北城钢铁有限公司1亿元、华盛钢铁公司0.9亿元、峨山东来钢铁0.8亿元）。三是效益下跌。至10月末，全市规模以上45户黑色金属冶炼及压延加工企业有27户亏损（亏损面高达60%），亏损总额计达5亿多元，同比增亏10倍。库存同比增长75%。四是停产半停产企业复产困难。目前，玉溪新兴钢铁有限公司、玉溪市刘总旗活发钢铁厂、易门闽乐钢铁有限公司、玉溪市福玉钢铁有限公司、玉溪洛河永旭钢铁有限责任公司、云南省活发集团洛河钢铁有限公司、玉溪市太标钢铁有限公司、峨山东来钢铁、峨山万利炉公司、峨山纳山钢铁、峨山恒丰钢铁等11户企业的14座炼铁高炉处于停产状态。
（四）2012年全年目标完成情况预计
全市完成工业总产值1550亿元，比上年增长16%。全部工业增加值620亿元，完成市政府下达630亿元的98.4%，增长14.8%（可比价）,欠市政府下达目标增速0.2个百分点。规模以上工业增加值570亿元，完成省政府下达665亿元的85.7%，增长14%（可比价）；主营业务收入1240亿元，增长18%，完成省下达1320亿元的93%；利税总额431亿元，增长22.6%，完成省下达440亿元的98%；利润总额80亿元，增长0.4%，完成省下达95亿元的84%。
三、下步工作重点及措施
（一）抓好工业投资及项目建设，不断增强工业发展后劲。认真贯彻落实全省跨越发展大会精神，千方百计推进重点工业项目建设，强化目标责任，着力推进大红山800万吨铁矿采选扩建、沃森三期等一批在建重点项目建设，争取早日竣工投产，形成新的经济增量；努力加快沃森九龙疫苗产业园、新银河化工整体搬迁等重大项目前期工作，力争新建项目开工率达到70%以上，非电工业投资完成106亿元；加大重大工业项目筛选和储备力度，建立工业投资项目储备库，并在现有基础上实行动态管理，不断完善充实“十二五”工业项目储备库，尽快形成在建一批、新建一批、前期工作一批、规划发展一批的工业项目投资格局，实现工业投资持续稳定增长。
（二）打好工业园区战役，把工业园区建设作为工业发展的主战场。加大投入力度，重点打造红塔工业园区、观音山片区、沃森疫苗产业园和研和工业园区数控机床产业园、太阳能产业园、铸造基地物流园等园中园的建设；高起点、高标准加快产业集聚区建设，促进产业向园区集中、集聚发展。积极支持研和园区创建国家级园区。围绕三年倍增计划，重点打造红塔工业园、研和工业园2个千亿元园区，通海五金机电园、新平矿业特色园2个200亿元园区，易门、江川、澄江、峨山、华宁、元江6个100亿元工业园区。抓紧抓好红塔工业园区、通海五金机电特色工业园区、江川龙泉工业园区总体规划修编和环评工作。继续推进创建红塔生物产业国家级新型工业产业示范基地及“研和装备制造”、“易门陶瓷产业”省新型工业化示范基地的申报工作，抓好大学生创业园区建设工作。抓紧制订出台《玉溪市工业园区发展实施意见》。推动建立政府、业主、民间共同投资的多元投资机制，加快水、电、路、气、通信、网络等基础设施建设。
（三）打好民营经济战役，全力扶持民营经济发展壮大。认真贯彻省、市民营经济发展大会精神，加强会议精神学习宣传，建立完善政策落实情况督促检查的长效机制。按照 “十二五”规划确立目标，加快结构调整，大力发展装备制造、生物制药、光热光电、新材料等新兴产业；加快发展物流业和旅游文化产业。推进中小企业成长工程，培育民营企业骨干力量，鼓励民营企业实现强强联合，培育大企业大集团。大力推进“民企入滇”，加大招商引资力度。强化创业培育，催生大批小微企业，做大民营经济总量。加快小企业创业基地建设，推进民营企业集聚。加快服务平台建设，整合社会服务资源，提高服务层次。以桥头堡建设为契机，鼓励企业以东南亚、南亚为重点，加强合作交流，积极开拓市场。以提升民营企业整体素质为重点，开展人才培训工作，完善民营企业治理结构，建立科学合理管理体制，提升企业管理水平。
（四）加强工业企业统计规范化建设，指导好企业达规、联网直报工作。一要扎实做好工业企业“达规”工作，盘活存量是目前应对工业发展困难局面的重要工作，通过加大资金扶持、加强内部管理等措施，促进规模以下企业尽快成长起来，尽早纳入规模以上企业统计。同时，对已经达规的工业企业，引导和扶持企业尽快纳入规模以上工业统计范围。二要积极配合统计部门开展好企业“网上直报”工作，督促和帮助企业解决联网直报工作中的困难和问题，强化直报前的数据审核把关，确保统计数据更加准确、全面、真实、客观反映我市工业经济运行情况。
（五）加强对困难企业的指导和帮扶，促进企业尽快走出困境。开展帮扶企业“一对一”行动，积极推动建立市、县区领导挂钩联系困难企业制度，加大对困难企业的调研、指导和扶持，切实帮助困难企业解决生产经营中的困难，鼓励和引导企业抓住生产要素充足保障的良好机遇，挖掘内部潜力，降低生产成本，积极盘活库存，加速资金周转，提高经营管理水平，增强市场应变能力和竞争能力，尽快走出困境获得发展。
（六）加强工业企业生产要素保障，提高工业运行质量和水平。一是加强生产要素有效配置，积极协调电力、用水、煤炭、运输、燃油的有效供给，确保重点行业、重点企业正常生产；对于停产、半停产企业，要努力在资金、市场开拓及政策帮扶等方面给予支持，积极帮助其恢复正常生产。二是深入了解企业原材料供求、价格变动、市场销售和生产经营状况，积极促进上下游企业之间优势互补，增强企业间的合作支持，引导企业结成生产共同体，齐心协力，共渡难关。
