我市采取五项措施做好特殊人群管控工作
今年以来,我市刑释解教人员安置帮教工作按照“教育培训、无缝对接、社会帮教、多元安置、规范管理”的原则,采取五项措施加强对特殊人群的管控,有效减少重新违法犯罪,切实维护了社会和谐稳定。
一、切实加强领导,健全组织机构。市委、市政府高度重视刑释解教人员安置帮教工作,把安置帮教工作纳入县区和各部门社会管理综合治理责任目标考核内容,同安排部署,同检查考核。市、县、乡、村四级成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,下设办公室在市、县区司法局和乡镇司法所,负责处理日常事务。市安帮办充分发挥组织、指导、协调和监督作用,年初制定全市刑释解教人员安置帮教工作要点,指导各县区开展工作。
二、加强教育培训,提高队伍素质。按照分级培训、层层抓落实的原则,市、县、乡三级分别对司法行政人员、各级调解主任及安置帮教工作专兼职队伍进行政治业务培训。全市全部安装使用了全国刑释解教人员安置帮教工作信息化管理软件,对刑释解教人员基本情况开展了信息核查,做到底数清、情况明、管控措施到位,实现安置帮教工作的信息化管理。
三、强化必接必送,实现无缝对接。领导小组办公室与各县区签订“必接必送”责任书,确保刑释解教人员“出监所有人接,接回有人管”,从源头上减少重新犯罪。市司法局还督促驻玉溪监狱、劳教(强戒)所对“三无”、“三假”、有重新违法犯罪倾向等重点刑释解教人员送达安置地,并移交司法所和公安派出所进行安置帮教的工作落实。对暂予监外执行罪犯一律由监狱送到户籍所在地派出所、司法所办理交接手续。对保外就医、假释罪犯送交户籍所在地司法所、派出所,与家庭监护人三见面,进行社区矫正管理教育。
四、加强基地建设,创建安置实体。市司法局作为刑释解教人员安置帮教工作的主管部门,把建设过渡性安置帮教基地和社区矫正公益劳动基地作为社会管理创新的一项重点工作来抓,积极推动全市刑释解教人员过渡性安置帮教基地建设,切实减少两个“特殊人群”对社会的危害。目前,全市八县一区已建立过渡性安置帮教基地6个,累计培训安置273人。
五、落实各项措施,多元安置帮教。把刑释解教人员安置帮教工作纳入各级党委政府年终综治考核的重要内容,区别刑释解教人员的具体情况制定帮教措施,建立一帮一、多帮一的工作机制。针对一些“危安犯”、“危顽犯”等重点刑释解教人员,明确分工,责任到人,落实专人包帮教、包转化,重点管控,把刑释解教人员重新犯罪率降到最低。通过安置帮教,先后有1475名刑释解教人员享受了城市低保,1680人享受农村低保,48人享受农村“五保”。