重点工作通报

 

  
华宁县委十一届二次全体（扩大）会议召开

　　2011年12月31日上午，中国共产党华宁县第十一届委员会第二次全体（扩大）会议在县文化馆礼堂举行。会议听取了县委书记解仕清代表县委常委会所作的《民生为本，构建和谐，不断增强全县人民的幸福感》工作报告。
    
　　会议指出，2011年，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，积极应对各种不利因素的影响和制约，抢抓机遇，攻坚克难，着力解决突出问题，扎实推进经济社会发展和党的建设，实现了“十二五”良好开局。2012年，为实现经济社会发展目标，确保群众共享改革发展成果，必须重点抓好六个方面的工作。
    
　　一是更新思想观念，激活发展活力。要更新观念，突破束缚思想的桎梏，树立高远、开放、包容的高原情怀，大胆试行，放手去干，用思想大解放推动跨越大发展；要敢想敢干，把握发展主动权，提倡坚定、担当、务实的大山精神，克服招商引资难、争取资金难、项目协调难、征地拆迁难等畏难情绪，坚定发展信心，把思想解放到抢抓机遇上、解放到解决矛盾问题上，用加快发展的成效来检验思想解放成果；要突破定势，实现赶超跨越，发扬改革创新精神，不为定势所困，以勇于超越的闯劲、敢为人先的气魄，大胆实践，发挥后发优势，实现后来居上。
    
　　二是强化产业支撑，壮大发展实力。牢固树立产业强则经济强的理念，把调整经济结构、推动产业发展作为赶超跨越的重要支撑，加大投入，强化保障，扎实推进产业特色化、规模化、集群化、高端化发展。紧扣“调优结构、打造品牌、开拓市场、促农增收”的主题，大力发展高原特色农业，围绕粮经比例三七开目标，继续推进农业结构调整，扩大“三棵树”、蔬菜、中药材种植和畜禽养殖规模，重点建设一批烤烟、蔬菜连片核心区和高产样板展示区，推动农业生产经营规模化、标准化，提高农业产业化经营水平，打造高原特色生态农业品牌。继续实施骨干企业培育工程、中小企业成长工程，实施重点企业领导联系制度，抓好低丘缓坡土地综合开发利用试点工作，加强规范工业园区服务管理，提高企业经营管理水平，确保签约项目早开工、开工项目早投产。围绕“泉、桔、湖、陶”和“四点一线一滨”，推进休闲型、观光型、体验型生态旅游产业发展，提升象鼻温泉、鸳鸯温泉、七犀潭等潭泉旅游景点品质，加快推进华夏和谐文化园、仟龙湾旅游文化小镇等项目建设，打造休闲庄园，夯实生态旅游产业发展基础，加强宣传，扩大知名度，增强吸引力。深入研究和分析桥头堡战略、滇中城市经济圈建设、旅游“二次创业”等政策措施，围绕矿电、建材、旅游、林果等主导产业开展全民招商，增强产业发展的动力支持。
    
　　三是打牢发展基础，增强发展后劲。大力推进基础设施建设，改善优化发展环境，解决发展瓶颈制约。以农田水利建设为重点，大力推进核桃冲水库、南盘江中小河流治理等骨干水源工程建设，加强病险水库除险加固、“五小水利”、规模化节水增效综合示范工程等项目实施，全力做好今冬明春蓄水抗旱保民生工作；加大中低产田地改造和土地整理开发力度，完善电源电网建设；加快推进路网建设，实施乡村公路大中修及路面硬化建设。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，坚持改造老城区、打造新城区“双轮驱动”，以河、路、桥、渠为“空间格局”，塑造天蓝、树绿、水清生态宜居县城；加快国家级园林县城创建步伐，完善市政基础设施建设，加大城镇综合执法力度，提高城市经营管理水平；引导农村人口向城镇合理有序转移；以沿路、沿河、沿湖为主，抓好省市级重点村和生态文明村建设，逐步形成以城带乡、城乡一体、互相促进、共同发展的新格局。深入开展“七彩云南保护行动”，大力实施生态保护体系建设，推进生态环境保护和恢复，提高森林覆盖率；认真贯彻落实抚仙湖保护“一退、二调、三保”战略，巩固退田、退房还湖成果，重点抓好环湖截污、入湖河道治理、农业农村面源污染治理等工作，确保抚仙湖水长清。建设廉洁高效的政务环境，加大政务信息公开力度，做到阳光政务、阳光审批、阳光收费，从简从快做好招商引资项目的立项、登记、办证、征地拆迁等服务工作；建设安全稳定的社会环境，深入开展党风、政风、行风、社会风气专项整治，大兴敬商重商之风；建设公平竞争的市场环境，大力发展非公有制经济；建设包容开放的人文环境，在全社会形成文明、和谐的良好社会风气。
    
　　四是着力改善民生，共享发展成果。多渠道、多方式增加就业岗位，努力让所有有劳动能力和就业愿望的人实现充分就业；重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作；鼓励自主创业，完善和落实税收减免、小额贷款、财政补贴等政策，以创业带动就业；加强创业就业技能培训，着力提高劳动者创业就业能力；完善社会创业就业服务体系建设，建立和谐劳动关系；全面落实各项支农惠农政策，促进农村富余劳动力转移就业，增加家庭经营性收入和工资性收入；推进农村土地流转，增加农民财产性收入；提高低收入群体生活水平，加强用工市场管理，维护劳动者合法权益；建立健全职工工资正常增长机制，扩大企业工资集体协商覆盖面，促进企业工资水平合理增长。健全完善覆盖城乡的社会保障体系，实现城乡社会保障体系全覆盖；完善新型社会救助体系，推进县福利中心建设，推动社会福利事业逐步从救助型、补缺型向适度普惠型转变；加大农村危旧房改造和各类保障性住房建设力度，加快贫困山区和少数民族地区脱贫致富步伐。加强和改进信访工作，集中开展一次信访积案专项整治活动，限期解决好群众反映的热难点问题，力争实现信访问题“零积案”；加大社会矛盾纠纷排查化解力度，加强社会治安综合治理，加强安全管理和监督，有效防范和坚决遏制各类重特大安全事故。
    
　　五是繁荣社会事业，提升发展保障。大力推进基本公共服务均等化，提高公共产品和公共服务保障水平，形成覆盖城乡、设施完善、适应科学发展的公共服务体系。巩固提高“两基”成果，全面落实“三免一补”政策，继续抓好中小学校舍安全工程，改善办学条件；加快推进普通高中资源整合，大力发展城乡学前教育、职业教育，扎实推进素质教育；深化教育教学改革，重视师德师风建设，创建一批省、市级示范学校，打造一批省、市级学科骨干和教学名师；重视学校安全，确保校园平安稳定。加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络；实施“名院、名科、名医”培养工程，提升医疗水平；深化医药卫生体制改革，推进公共卫生服务均等化，完善新型农村合作医疗运行机制，严格执行计划生育各项政策，加强食品药品监管，确保群众饮食用药安全。加强公共文化和信息设施建设，启动文化影视城、泉乡大舞台、宁州古陶博物馆、县体育运动中心建设，规划培育宁州文化一条街，提高农家书屋使用效率，搭建全民共享公共文化资源的平台；着力打造一批具有时代精神和华宁特色的优秀文艺作品；成立中国泉乡民族民间工艺和文学艺术发展基金，加大乡土人才和文化队伍培养力度，提高文化软实力；深化文化体制改革，加快文化产业发展；广泛开展群众性文化活动，抓好县文化馆、图书馆、乡镇（街道）文化站免费开放工作，大力推进企业、社区、校园、广场文化建设，促进文化大发展大繁荣。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，特别要在广大农村深入开展传统美德教育，建立健全村规民约，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式；加强青少年思想道德教育，培育优良品德，增强社会责任感；加大宣传工作力度，加强热点问题的舆论引导和监督，营造积极向上的舆论环境。
    
　　六是强化民主法治，凝聚发展合力。要加强社会主义民主政治建设，推进依法治县进程，加强民主政治建设，保障人民依法行使民主权利。推进民族团结进步，将盘溪民族团结进步示范区建设成为全省民族团结进步事业的先进典型，深入实施云南统一战线“同心·示范点”工程建设。着力加强法治建设，扎实推进“六五”普法和法治华宁建设，努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。
    
　　会议强调，全面推进各项工作，要突出抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，有效防止和解决精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，不断提高党的建设科学化水平，为群众共享发展成果提供坚强保证。
    
　　会议号召，全县各级各部门和广大党员干部要在县委的坚强领导下，站在新的历史起点上，加快发展、奋力赶超，坚持以人为本、执政为民，高度关注民生，着力改善民生，团结一致，奋力拼搏，以优异的成绩迎接党的十八大召开。（文图由华宁县委宣传部提供）