重点工作通报

　　2011年12月28日，中共峨山县委十一届二次全会在峨山会堂隆重召开。县委书记叶本功作题为《坚定科学发展信心，夯实跨越发展基础，全面建设中国第一个生态彝族自治县》的报告，回顾总结2011年工作，深入客观分析面临的机遇和困难，部署2012年工作。
  
　　全会认为，2011年，峨山县面对持续干旱和金融危机的挑战，抢抓机遇，顺势而谋，迎难而上，奋力拼搏，全力推进经济社会全面发展和党的建设，在极其艰难的情况下，圆满完成了各项目标任务。
  
　　全会指出，2012年，峨山县将围绕省委提出的“四个翻番、两个倍增”目标要求和“六大任务”，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式，进一步深化“生态立县、工业强县、农业稳县”发展战略，着力转方式、调结构、扩总量、打基础、兴产业、创特色，坚持走特色、集约发展之路，全力加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化、彝文化品牌优势化，努力把峨山建设成为经济实力较强、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和、人民生活富裕的新彝乡。
  
　　全会认为，为实现2012年各项目标任务，必须着力抓好六个方面的工作。
  
　　一是调结构，兴产业，壮大县域经济。突出特色，发挥优势，做强做大做优“一块铁、一包肥、一壶油、一瓶酒”特色优势产业以及与之相配套的关联项目，延伸产业链，打造产业集群，让优势更优、特色更特。积极培育和加快生物资源、水电等开发，鼓励和支持符合国家产业政策的新兴产业发展。加快园区水、电、路等基础设施建设，进一步改善园区基础设施条件，搭建工业发展平台，增强园区项目承载能力，引导工业项目向园区集中，增强工业产业聚集能力。努力营造公平的法治环境、高效的政务环境、宽松的政策环境、和谐的人文环境，让投资者高兴进来，愉快建设和发展。支持并组建多个担保公司和小额信贷公司，搭建投融资平台。加大招商引资力度，以大招商促大发展。从峨山实际出发，“念好山字经，做好林文章”。继续巩固提升烤烟、油菜、畜牧等传统产业，提高产出效益。坚定不移地推进“2213”工程，使核桃、竹子、魔芋、除虫菊形成规模化、产业化。稳定和完善支持农业产业发展政策，全力支持产业发展。增强发展农业产业的信心，推动农业产业化，促进农业增效、农民增收。健全农业产业化服务体系，提高农科人员的技术和服务水平。积极开展农民的职业技能培训，提高农民的种植管理水平。逐步成立专业合作社、专业协会，有效推动农业产业发展。
  
　　二是重建设，强管理，夯实发展基础。加大投入，继续实施通达通畅工程，构建快捷、可靠、经济的公路交通网络；大搞农田水利基本建设，提高生产生活保障水平；实施好基本烟田建设、农业综合开发等建设；实施好整村推进扶贫、农村民居地震安全工程、广播电视“村村通”工程、“数字乡村”等项目；加大农村教育、文化、卫生等基础设施建设力度；抓好环境建设和综合治理，创造农村良好的生产生活环境。加快九龙片区建设速度，启动旅游文化项目建设，启动旧城改造，完成保障性住房建设任务；规划启动双江二小建设，做好政务中心、影剧院建设的前期准备工作。继续巩固60周年县庆城市综合整治成果，进一步强化综合管理措施，维护好城市管理秩序和良好形象。
  
　　三是建生态，重保护，改善发展环境。坚持经济效益、社会效益、生态效益三者统一，走生态建设产业化、产业发展生态化路子，大力发展绿色经济和循环经济。统筹城乡环境建设，改善生态环境，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，争当生态文明建设排头兵。
  
　　四是显特色，推文化，增强发展软实力。围绕以彝族文化为重点的民族文化建设，做优做精祖先文化、花鼓文化、火文化、节日文化；大力推动民族民间大众文化发展，加快民族民间歌舞、饮食、服饰发展，加强彝文化的发掘、整理、传承、弘扬，让彝族文化彰显特色，呈放异彩。着力构建充满活力、富有生机、有利于民族文化发展的机制体制，推动社会主义文化大繁荣大发展。着力打造“彝人谷”、“梁子一路情”景区景点，以民族文化的大发展带动旅游的大发展。
  
　　五是做实事，惠民生，构建和谐家园。坚持以人为本，大力推进以改善民生为重点的社会建设，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠和发展机会。建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系。加强救灾救济工作，提高预防和救灾应急能力；抓好廉租住房等保障性住房和农村民居地震安全工程建设；积极开拓就业岗位，努力扩大就业渠道，缓解大中专毕业生就业压力。以实现教育、卫生等基本公共服务的均等化作为重要目标，着力抓好中小学危房改造，深化教育内部改革，激活机制，推进教育全面发展，提高教育质量；以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，继续深化医药卫生体制改革，落实好新型农村合作医疗政策措施。高度重视安全生产，严防交通、火灾和群体性伤亡事故的发生。加大食品、药品、医疗市场的监督执法力度，确保百姓饮食、医疗安全。
  
　　六是讲民主，聚人心，推进民主法治建设。充分调动一切积极因素，把各方面的力量和智慧聚集到推动发展中来。支持和保障人大及其常委会依法履行职能。支持政府依法行政，着力打造务实、高效、勤政、廉洁型政府。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为全县经济社会发展建言献策。促进公平正义，依法保障社会成员平等参与、平等发展的权利。抓好“六五”普法，不断推进“三五”依法治县工作。深入开展平安创建活动，加强治安防控网络体系建设。深入开展“双拥”创建活动，不断巩固新型军政军民关系。做好新时期统战和民族宗教工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体围绕各自职能，依法依章开展工作。切实加强和改进信访工作。维护社会稳定，构建和谐峨山。   （峨宣）