玉溪市林业局关于对2011年市政府重点督查的全面启动森林火灾保险工作进展情况报告
发布时间：2011-12-27
来源：玉溪市人民政府办公室
一、全面完成了森林火灾保险试点任务：
一是出台了政策措施。2010年我市被列为全省政策性森林火灾保险试点以来，市委市政府高度重视， 2010年12月，玉溪市人民政府出台了《玉溪市政策性森林火灾保险方案》（玉政办发〔2010〕234号），方案确定了投保范围、对象及各级财政保费补贴资金比例。公益林：实行全市统保，保费由中央、省、市、县（区）四级财政按比例全额承担，其中：中央财政承担50%，省财政承担25%，市财政承担12.5%，县（区）财政承担12.5%。商品林：实行全市统保，保费由中央、省、市、县区四级财政按比例承担，林农部分由市、县（区）共同分别承担，其中：中央财政承担30%，省财政承担25%，市财政承担22.5%，县区财政承担22.5%。
二是落实了资金。年初以《玉溪市财政局、玉溪市林业局文件关于下达2010年度森林火灾保险中央和省级财政保费补贴资金的通知》（玉财金〔2010〕58号）和《玉溪市财政局、玉溪市林业局关于下达2010年度森林火灾保险市级财政保费补贴资金的通知》（玉财农〔2011〕4号），分别将中央、省级财政395.42万元和市级财政102.525万元森林火灾保险保费补贴资金下达到县（区）。各县（区）分别于2011年1月底2月初将保费支付到阳光财产保险股份有限公司。2011年我市共参保森林面积1496.474万亩，其中：公益林826.7012万亩，商品林669.7728万亩；投入森林火灾保险资金598.59万元，其中：中央和省级财政补贴资金395.42万元，市级财政补贴资金102.525万元，县级财政承担100.645万元。开展森林火灾保险以来我市共发生火灾 39起，已结案37 起，损失面积为2584.6亩，赔付金额 80.7759万元。
二、存在问题和今后的打算：
1、存在的问题
无宣传经费，导致宣传面不广，群众对森林火灾保险明显缺乏认识；开展森林火灾保险工作的工作条件有待加强完善；各级对森林火灾保险工作的协调不到位；由于林改工作目前实际尚未结束，导致收集森林火灾保险的有关数据不够准确。
我市的森林火灾保险是今年作为试点才开始的，各县（区）还未清楚、明确地了解工作流程，致使工作中不断出现新情况，其中，森林火灾保险工作的操作流程不够规范，所以对发生森林火灾后怎样进行有效理赔，没有具体的操作经验，保险公司的服务水平、质量、意识有待改进，办事效率不高，2011年2月我市县（区）发生火灾3起，只查勘了2起，还有1起未查勘，阳光财产保险股份不能及时查勘、定损。有的林农未领到林权证，起火后，可能存在林权证拿不出来。
2、下一步工作打算
我市林业局将加强政策性火灾保险办公室建设，抽调专业人员组成开展相应工作；2、开展森林火灾保险宣传培训工作，使森林火灾保险深入人心； 3、进一步收集整理完善投保林农的详细资料； 4、做好森林火灾保险理赔登记和管理工作； 5、做好与各级和保险公司的协调配合工作； 6、积极争取资金改善办公室需具备的设施设备等工作条件。
玉溪市林业局
二〇一一年十二月二十六日
