玉溪市工业和信息化委员会2011年二季度全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作进展情况
发布时间：2011-07-01
来源：玉溪市人民政府办公室
市政府督查室：
按照《玉溪市人民政府办公室转发云南省人民政府推进实施2011年全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作的通知》（玉政办发[2011]24号）和玉政督（2011）18号要求文件，我委高度重视，将所涉及的工作任务分解到分管领导和各科室。现将各项工作进展情况汇报如下：
一、全省重点督查的20个重大建设项目第九条：重大工业项目建设：加快推进云南蓝晶科技公司衬底片产业化项目建设。
为推动玉溪蓝晶科技有限责任公司1300万片LED基片扩建项目的顺利建设。今年以来，市工信委加大工作力度，在深入了解国内外LED产业发展趋势、市场需求和企业基本情况的基础上，提出了《关于推进蓝晶公司LED产业链加快发展的建议》，明确了工作步骤和措施，同时积极争取各级财政资金加大对项目建设的支持，建立了项目联系制度，及时了解掌握项目建设进度情况，帮助企业解决项目建设中出现的困难和问题。到5月底，项目在原有土地上，新建晶体生长车间已经完工，形成年产800万片生产能力，完成投资7796万元，完成年计划投资的39%。目前，正在进行新增土地、环评的报批手续。
二、全省重点督查的20个重大建设项目第十条：省级工业园区建设项目：继续推进省级重点工业园区基础设施建设，对省级重点工业园区进行认定，开展园区发展综合考核评价。建成50万平方米标准厂房。
今年以来，红塔工业园区、研和工业园区和通海五金机电特色工业园区三个省级重点工业园区的基础设施建设稳步推进，三园区一季度投入基础设施建设1.1亿元,其中红塔工业园区0.51亿元、研和工业园区0.09亿元、通海五金工业园0.5亿元，二季度指标要到7月才能上报汇总完毕，目前暂无具体的基础设施建设项目及投资情况。根据省工信委关于“开展省级重点工业园区综合考核评价工作实施方案”的相关要求，完成了红塔工业园区、研和工业园区和通海五金机电特色工业园区三个省级重点工业园区和新平、易门两个申请列入省级重点工业园区的考核评价指标及自查报告的汇总和上报工作，并为下半年省级重点工业园区的认定做准备。
认真贯彻《云南省人民政府关于加快工业园区标准厂房建设的意见》（云政发[2010]23号）文件精神，提高工业园区配套设施水平、进一步改善招商引资环境、加速企业入园步伐，各工业园区按照相关要求，采取多种模式建设标准厂房，目前，全市工业园区在建项目21个，建设面积88.49万平方米；1-6月预计完成标准厂房建设40万平方米。
三、全省重点督查的20项重要工作第四条;加快经济结构战略性调整，继续实施建设创新型云南行动计划：实施“企业技术创新与产品质量提升”工程，组织实施重大技术创新项目，组织认定省级企业技术中心，积极培育工业产品质量控制和技术评价实验室。
把技术创新作为转变发展方式和加快经济结构战略性调整的重要手段，继续实施创新型试点城市方案，深入贯彻实施质量兴市战略，组织实施昆钢制管有限公司石油天然气输送管道研发及产业化、玉溪环球彩印纸盒有限公司十色凹印机整合关键技术开发等40个重点技术创新项目，向省工信委组织上报玉溪自强集团金拉线防伪技术等4个工业产品质量技术攻关项目和云南玉溪创新彩印有限公司纸基铝塑八层复合包装材料等10个工业重点新产品产业化项目，争取列入省重点技术创新技术计划。开展工业产品质量控制和技术评价实验室培育示范工程，重点组织云南大红山管道有限公司开展工业产品质量控制和技术评价实验室试点工程，争取今年通过省级核定。加快以企业技术中心为主要形式的自主创新体系建设，重点推进玉溪德兴纸业有限公司等5户市级企业技术中心培育认定工作。
四、全省重点督查的20项重要工作第七条：加大改革攻坚力度，推进重点领域改革：深化国有企业改革。推进市级经营性国有资产全面、分类监管，推进市属企业转方式调结构，加快引进战略合作伙伴、股份制改革工作。
我市2002年全面启动的以产权制度为核心，民有民营为主要形式的改革改制，列入考核范围的330户国有企业，现已完成328户，改制面达99.4%。通过改革，改制企业理顺了机制，减轻了包袱，焕发了活力，许多企业成为县域经济的骨干。市政府制定了国资监管和国企改革工作考核办法，建立了对国有资产监管工作目标管理制度。市国资委、市经委围绕中心工作，认真履行职责，确保国有资产保值增值。
加快中小企业和非公经济发展
今年以来，我市非公经济工作，认真贯彻落实全省工业和信息化工作会议和市人大三届四次全会精神，明确目标任务，抓好政策落实，强化项目建设，加快推进成长型中小企业培育步伐，加强协调服务，促进中小企业和非公经济平稳发展。预计到6月底，全市非公经济组织将达到9.6万户，增长11.6%，从业人员达39万人，增长10.2%；非公经济实现增加值128亿元，增长24%，上交税金17亿元，增长21.4%。从业人员、增加值两项指标预计完成全年计划的98%和45%。
五、全省重点督查的20项重要工作第十四条：做好央企入滇和引进外企、民企工作。推进央企入滇投资工作和中广核风电场等项目顺利实施
积极推进央企入滇工作，做好已确定到玉投资央企项目推进，积极引进外来企业到玉投资，目前重点推进中广核、大唐集团风电项目、中石油燃气管道建设和天津友发集团100万吨焊管等项目前期工作，中广核风能发电项目有序推进，已建设标准测风塔29个，投资900多万元，其中，华宁磨豆山和龙虎山(华宁二期)已完成测风，其余尚处于测风期。华宁磨豆山和龙虎山已完成工程勘察设计、风资源评估报告、工程规划报告、预可研编制，磨豆山已进入预可研评审阶段。
六、全省重点督查的20项重要工作第十五条：做好节能降耗工作。确保完成单位GDP能耗下降年度节能目标。以工业为重点全面推进重点领域节能降耗，加快推进重点节能示范项目建设。加强节能基础管理工作，推进合同能源管理。
2011年省下达我市节能目标是单位GDP能耗下降3.5%。一季度，全市能源消费总量252.56万吨标准煤，能耗增幅8.6%，GDP增幅13.3%，全市单位GDP能耗为1.2798吨标准煤，单位GDP能耗下降4.15%，超省下达目标3.5%的0.65个百分点；一季度，规模以上工业能耗183.76万吨标准煤，完成工业增加值117.30亿元，单位工业增加值能耗下降11.24%，超额完成时间进度目标。
在钢铁、化工、建材等重点耗能行业，重点开展余热余压利用、燃煤工业锅炉、电机系统节能改造、能量系统优化和绿色照明六大重点节能工程。“十一五”时期，我市在新型干法水泥生产线纯低温余热发电、黄磷尾气回收利用等方面将取得重大进展，对我市节能工作取到引导示范作用。今年我们组织企业节能技改项目申报“云南省节能示范项目”10项，已列入省项目6项。组织申报“2011年省级财政节能专项资金补助”项目11项，积极争取省级财政节能专项资金支持。11项节能技改项目的实施，预计可节约标准煤15.47万吨。
云南澄江华荣水泥有限责任公司水泥熟料生产线配套9MW纯低温余热发电站项目、云南省易门县中瑞（集团）建材有限公司水泥熟料生产线配套6MW纯低温余热发电站项目、江川翠峰水泥厂水泥熟料生产线配套4.5MW纯低温余热发电站项目、新平鲁奎山水泥有限责任公司水泥熟料生产线配套4.5MW纯低温余热发电站项目、云南澄江冶钢集团有限公司水泥生产燃料节能优化及纯低温余热电站建设项目、云南省江川县水泥厂水泥生产燃料节能优化及纯低温余热电站建设项目等重点节能示范项目建设有序推进。
加强节能基础管理工作措施：一是开展声势浩大的2011年玉溪节能宣传周活动，二是从源头上遏制“两高一资”项目的过快增长，把好项目准入关；三是举办2011年重点用能企业能源利用报告网上填报培训班，进一步夯实业务基础。
七、全省重点督查的20项重要工作第二十条：加强企业安全生产工作：开展煤矿、非煤矿山等行业专项整治，落实企业安全生产主体责任，做好开展企业安全标准化建设、实行企业负责人现场带班规定等工作。
结合煤炭监管实际，及时组织召开专题会议2次。认真组织产煤县领导和工作人员、产煤企业管理人员学习了相关文件,统一思想认识。组织相关领导和全体工作人员对全市所有井工煤矿安全形势集中会诊，总结当前煤矿安全事故多发的主要成因，正确评估我市煤矿安全管理水平。按照认识到位、领导重视、措施得力、机制科学、责任落实的要求，规定了各级安全监管人员、煤矿企业负责人的每月入井检查次数，在全市所有井工煤矿实行了“领导带班下井”制度，加强对工作面一线工人履行职责情况检查；做好安全生产标准化建设，开展了“人员定位系统”建设（现在已完成两家，八月底前全部完成），年底前所有煤矿标准化建设达到三级以上标准。加大行政执法工作力度，上半年，共发现主要隐患63条，发出隐患整改通知书9份，及时整改隐患28条，限期整改隐患35条，已督促整改61条，整改率达到了97%。加大治非打非力度，对全市所有煤炭生产经营企业开展清理整顿，按时对各煤炭生产企业、经营企业的资格证进行了年检注册，有效地遏制了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，规范了煤炭行业的生产和经营秩序。
八、全省重点督查的20项重要工作第十八条：打造云酒品牌，推动云酒产业发展
为推动云酒产业发展，在2010年市工信委编制的《玉溪市食品工业“十二五”发展规划》中，把加快我市白酒制造业发展列为《规划》的一个重要内容。明确了“以玉林泉酒业为龙头，以龙锶源酒业、大龙口酒业、云南再峰（集团）湖泉酒业、玉溪市玉泉酒厂等企业为骨干，开展品牌化建设，注入具有梦在云南 醉在玉溪的特色酒文化，进行品牌形象再造，营造品牌个性魅力，拓展全国市场，在3-5年内树立名酒品牌”的工作思路和工作目标。目前，正在制定《玉溪市“十二五”食品工业发展实施意见》。为加快龙头企业培育步伐，今年1月，组织有关人员深入玉林泉酒业公司进行调研，提出了要加大产品宣传力度，建立全国销售网络，加强科技创新，开发新产品，提高产品质量，加快1万吨基酒项目建设等措施建议，并加大项目建设的资金支持力度。同时，在《云南经济信息报》和玉溪工业宣传长廊，对玉林泉公司及产品进行宣传，为推进企业品牌建设造势。
二○一一年七月一日
