重点工作通报

 

　　为贯彻落实国务院领导对加强抚仙湖保护治理的批示，了解抚仙湖管理措施，分析水质污染成因，科学规划制定抚仙湖保护治理措施，6月12日至15日，国家环境保护部、国家发展和改革委员会、国家水利部相关负责人组成调研组，深入澄江、江川、华宁三县和玉溪中心城区，对抚仙湖保护治理工作进行调研，对抚仙湖保护治理取得的成效给予充分肯定。
    
　　市委书记孔祥庚出席汇报会并汇报抚仙湖保护治理工作情况。市委副书记、市长高劲松，市人大常委会主任董诗强，市政协主席冷明德，市人大常委会副主任吴建森，市政协副主席钱开祯，市政府秘书长孙会强出席汇报会。
    
　　省政府副秘书长赵慧侠、副市长周继武陪同调研。
    
　　近年来，尽管抚仙湖保护成效明显，但环境生态压力大，抚仙湖保护仍然面临诸多难题，治理任务艰巨。今年五月，国务院领导作出批示，要求切实做好抚仙湖保护治理工作。为落实国务院领导批示，实地了解抚仙湖保护治理情况，掌握存在的困难和问题，分析保护治理措施，为国家科学制定抚仙湖保护治理规划提供依据，国家三部委到玉溪进行专题调研。
    
　　调研组组长、国家环保部防污司调研员裴相斌对抚仙湖保护治理工作取得的成效给予充分肯定。他说，在生态环境脆弱、环境承载负荷较重、经济发展与环保压力较大的情况下，抚仙湖还能保持Ⅰ类水质，充分说明云南省委、省政府和玉溪各级党委、政府高度重视，创新完善保护管理机制，工作措施切实有效，坚持保护优先、重点开发，抚仙湖保护工作取得明显成效。
    
　　孔祥庚总结回顾了8年来抚仙湖保护治理的措施和成效。他说，通过多方面努力，换来了抚仙湖的清水，使其恢复Ⅰ类水质。2009年比2002年，抚仙湖总氮下降18个百分点，氨氮下降21个百分点，五日生化需氧量下降7个百分点，藻类下降19个百分点，透明度由4.47米上升到5.34米。
    
　　孔祥庚表示，玉溪将贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，落实好这次三部委调研组的要求，坚持生态立市、环境优先，以确保抚仙湖Ⅰ类水质为目标，进一步加强领导，明确责任，科学规划，严格执法，规范管理，保护优先，严格保护上游，加快治理中游，全面开发下游，坚定不移地推进抚仙湖保护治理工作。一是坚持用生态系统理念治理保护利用湖泊，实施抚仙湖径流区“一退够、二调优、三保护”战略措施。按照“退得出来，住得下来，富得起来”的原则，搞好沿湖7个村的搬迁试点，促进“退、调、保”战略的全面实施；3年完成抚仙湖面山2.4万亩25度以上坡耕地的生态造林，大力发展绿色经济和绿色产业，力争5年筹集50亿元资金，以抚仙湖一级保护区和北部重点污染防控区为重点，加强抚仙湖流域沿湖重点污染源治理，缓冲带生态构建，流域坝区产业结构调整，山区、半山区林业生态建设，入湖河流水污染治理与清水产流机制修复等，同时开展流域综合管理体系建设，搭建保护治理开发投融资平台，工程措施和非工程措施并举。三是成立抚仙湖保护治理开发投资有限公司，形成保护治理资金投入的长效机制。四是加快抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区建设，适度发展高端休闲生态文化旅游产业，促进产业结构调整，推进城镇化，把玉溪建成滇中最美丽的城市，建成桥头堡中最宜居休闲的现代宜居生态城市。五是加大执法监督力度，提高依法保护治理水平。
    
　　赵慧侠说，抚仙湖水质优、库容大、综合效益明显，但治理难度大，保护好抚仙湖具有重要的战略意义。他说，云南是一个边疆民族省份，希望国务院相关部委认真贯彻落实国务院领导的批示精神，做好科学规划，加强组织领导，对抚仙湖保护提供资金、项目和政策支持，进一步做好以抚仙湖为重点的高原湖泊保护治理工作。
    
　　调研组考察了帽天山古生物博物馆暨流域矿山综合治理，调研了澄江县污水处理厂、东大河治理工程、沙盆河湿地及广南营村落综合治理；实地了解了云天化天湖化工厂及华宁县海镜村环境卫生综合整治及退耕还林规划情况；考察了抚仙湖—星云湖出流改道工程入水口和出水口生态公园，参观了聂耳音乐广场和红塔集团，举行了三部委抚仙湖保护治理工作调研座谈会，听取相关职能部门和环保工作者的意见建议。（记者  矣顺文  崔永红  潘泉）