重点工作通报

　　2011年年初，帽天山申遗文本通过联合国教科文组织世界遗产中心审核，申遗工作迈入国际程序。按照世界自然遗产申报程序，8月份世界自然保护联盟专家将对申报地进行实地考察评估，为协调、指导澄江县做好环境整治工作，确保顺利通过专家组的考察评估，市政府成立环境整治工作领导小组，下设办公室和八个专类工作协调指导组。根据《玉溪市人民政府办公室关于印发澄江化石地申报世界自然遗产环境整治工作方案的通知》（玉政办发〔2011〕72号）文件要求，由我室对各协调指导组开展环境整治工作情况进行每周目标倒逼督查，截至2011年5月13日，工作进展情况如下：

　　一、申遗环境整治办公室

　　4月27日，组织领导小组相关成员单位对“澄江化石世界自然遗产提名地综合整治工作方案”征求意见。4月28日，组织有关专家就国土、林业、科技部门提出的矿区植被恢复方案植物种类选取、栽种方法科学合理性等进行了专题研究并形成最终建议稿。4月29日，市政府在澄江县召开申遗环境整治工作现场推进会，高市长对申遗工作作了部署和要求。4月30日，向省遗产办公室专题汇报近期我市申遗工作，积极争取省住建厅的支持。5月4日，组织相关部门人员对罗哩山村进行现场踏勘，对罗哩山村村容、村貌整治情况及方案进行了讨论，初步确定了三户村民家庭作为座谈地点。对帽天山新管理所建设绿化及景观设计进行调研。5月5日，利用全国世界遗产大会在都江堰召开的机会，向国家住建部领导汇报了我市目前申遗工作开展情况，积极争取国家住建部的支持。积极协调市国土局、市林业局等有关各部门做好化石地综合整治工作，协调绿化设计及相关部门到澄江化石管理所现场查看绿化景观用地情况。

　　二、矿区整治指导组

　　（一）4月29日，省国土资源厅李连举副厅长到帽天山进行实地调研，并表示积极向国土资源部争取矿山地质环境恢复治理和地质遗迹保护项目立项，要求5月4日前完成帽天山周边磷矿拱洞山、旧城大山片区磷矿矿山地质环境恢复治理项目、澄江动物化石群国家级地质遗迹保护项目可行性研究报告的编制和上报工作。（二）5月3日，中国有色金属工业昆明勘察设计研究院完成了《云南省澂江县拱洞山片区地质环境恢复治理项目施工图》设计和《云南省澂江县帽天山周边磷矿拱洞山、旧城大山片区磷矿矿山地质环境恢复治理项目可行性研究报告》的编制。（三）澄江县成立了矿区环境整治项目实施管理工作组，明确了工作职责。5月5日，完成治理区耕地257.12亩租用10年补偿费用和2个关闭矿山补偿费用的协调工作。（四）5月9—10日，《云南省澂江县帽天山周边磷矿拱洞山、旧城大山片区磷矿矿山地质环境恢复治理项目可行性研究报告》、《云南省澄江动物群国家级地质遗迹保护项目可行性研究报告》通过省国土资源厅、省财政厅组织的专家评审，同意向国土资源部、财政部申报。（五）5月9日，确定中国有色金属工业昆明勘察设计研究院作为帽天山拱洞山矿山生态环境整治项目施工中标单位，并进行了公示。5月10日，施工单位组织挖掘机3台、装载机1台、自卸车辆6辆、人员30人进入施工现场，5月11日，部分整治项目正式开工建设，委托云南地达建设监理有限公司实施监理，澄江县矿区环境整治项目实施管理工作组进驻现场配合工作。

　　三、植被恢复指导组

　　（一）2011年5月3日，市林业局召开会议讨论环境整治植被恢复的协调、服务、指导工作，制定了工作联系制度，抽调具体工作人员开展工作。（二）对帽天山化石地核心区和缓冲区考察线路可见范围内耕地、荒山和疏林地的治理方案再次进行踏勘并修改完善；正在制定核心区内的水库、坝体的治理方案；对整治范围内耕地进行丈量，整治范围内需要撂荒和种植玉米的652.3亩（其中种植玉米281亩、撂荒371.3亩）耕地已完成公示、复核，需要兑付的前期补助32万元近期将拨付到相关镇。（三）5月9日，到帽天山了解植被恢复实施方案的制定、苗木准备等工作。完成了荒山和疏林造林作业的设计和申遗地3000亩林木的林业有害生物第一阶段防治工作。

　　四、公路环境整治指导组

　　组建公路沿线环境整治工作领导小组，下设3个工作组。对沿线公路进行实地排查，制定两个工作方案，并组织实施。工程建设基本情况：马料河公路修复沥青混凝土路面工程，帽天山公路沥青路面修复（含路面挖除及路面基层处理）工程要求6月15日前完工；澄江县万象线k0+000—k2+400段修复水泥混凝土路面破损修复，公路沿线边沟清理，路肩及边坡清理，绿化带补植，绿化带施肥、除草、修剪，公路沿线垃圾、废弃土清理，路面清扫工程要求6月30日前完工。

　　五、县城环境整治指导组

　　（一）澄江县制定了《县城环境整治实施方案》，成立了领导小组，明确工作职责。对凤翔路、仙湖路的各种广告牌、市政道路、人行道小块改造、绿化、亮化改造工程、环境卫生、城市交通进行了全面摸底调查。（二）共查处违规占道经营户30余户，暂扣违法经营物品400余份；没收招牌、宣传牌40块，非法小广告墙体粉白约2000平方米，清理小广告4000余份；在仙湖路行道树安装树塘盖板70套；改造、修复仙湖路人行道花台280m；仙湖路东侧人行道小块维修400米；清理环境脏乱差及卫生死角，落实门前三包责任制；对居民小区进行环境卫生管理；积极筹措资金20余万元，增设一辆微型垃圾车、20只垃圾箱；加强城市交通、违法机动车管理，共查处交通违法行为17起，扣留机动车35辆，教育群众210人。（三）5月5日，市旅游局组织到帽天山罗哩山村和化石管理所进行调研，提出了特色旅游村建设的策划方案和化石管理所游客接待中心建设的总体思路。5月6日—7日，撰写帽天山化石群保护地申报世界自然遗产的综合汇报材料、罗哩山村特色旅游村建设、游客中心建设方案。5月9日，市旅游局到省旅游局汇报帽天山申报世界自然遗产工作进展情况和需要解决的问题，省旅游局已同意将罗哩山村纳入2011年全省特色旅游村项目，游客接待中心和旅游标识系统建设也给予资金支持。目前澂江县已将罗哩山村整治经费请示和游客中心建设方案报送市旅游局。

　　六、项目建设管理组

　　2011年5月5日，市发改委、市旅游局、市规划局相关领导对专家考察路线进行了实地踏勘，认真查看了县城化石馆、帽天山、小滥田、马鞍山三个剖面建设点及沿线道路状况，提出了三个剖面建设及专家考察、游路建设、旅游标识系统、监控系统建设等保护管理设施建设方案，对澄江化石博物馆建设方案进行了研究和调整。5月10日，市发改委李瑜琼副主任到省发改委进行专题汇报，省发改委社会处介绍了红河州元阳梯田申遗工作情况和经验，对我市申遗环境整治基础设施建设提出建议和要求，建议玉溪市政府专题向省政府进行汇报，争取省政府的支持。

　　七、宣传组

　　市委宣传部草拟了《澄江化石地申报世界自然遗产工作宣传报道意见》，提出申遗宣传的主要内容和做法，并分阶段组织实施，目前正在请申遗领导小组提出修改意见。5月2日—13日，玉溪日报社刊发《市政府召开澄江化石地申遗现场推进会》、《专家提出申遗矿区植被恢复意见》、《凤麓街道办清理卫生死角》、《市住建局领导到澄江现场调研啰哩山村容村貌整治工作》的申遗相关新闻报道4篇。


　　联系单位：玉溪市人民政府督查室
　　联系电话：0877—2038600  
　　电子邮箱：yxdcs512@163.com



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市人民政府办公室
                  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一一年六月一日


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