重点工作通报

　　市长高劲松4月22日主持召开市政府第63次常务会议，研究加强文化建设和实施城镇居民大病补充医疗保险市级统筹等工作。
    
　　会议研究通过了《关于加强文化建设的意见（送审稿）》，并同意报市委常委会。近年来，我市文化基础设施不断完善，文化事业和文化产业不断发展，文化体制改革不断深化，公共文化服务体系正在形成，群众性文化活动日益活跃，公民素质和城乡文明程度不断提高，文化人才不断涌现，玉溪文化的对外影响力不断扩大，文化建设呈现出良好的发展态势。同时，文化观念相对滞后、文化事业投入不足、文化管理体制不健全等问题依然存在，文化发展与建设“富裕、民主、文明、开放、平安、和谐、生态、幸福新玉溪”的目标还有差距。
    
　　《意见》提出，加强我市文化建设将着力实施先进文化引领工程、文化形象提升工程、文化惠民工程、文化品牌打造工程、文化产业振兴工程、文化遗产保护工程和文化人才培养工程“七大工程”。到“十二五”末，基本建成与全市经济社会发展水平相协调、与人民群众精神文化需求相适应、与现代宜居生态城市相匹配的文化强市，文化建设主要指标位居全省前列。
    
　　会议强调，加强文化建设是我市实施“文化和市”战略的具体体现，有利于我市进一步加快文化事业和文化产业发展，推进文化体制改革，强化公共文化服务体系建设，提高公民素质和城乡文明程度，扩大玉溪对外影响力，推进玉溪经济社会又好又快发展。各级各部门要深入贯彻党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的部署和全省文化建设工作会议精神，严格对照《意见》中确定的相关措施，认真加以落实，确保实现“十二五”期间文化建设总体目标。要建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政部门具体落实、有关部门密切配合、全社会积极参与的文化建设新格局。要充分利用社会募捐等形式，多渠道筹集文化产业引导基金，并严格按照政府性基金管理要求进行管理和使用。要抓住“桥头堡”建设机遇，扎实实施“文化和市”战略，为玉溪经济社会发展提供精神动力、智力支持和文化条件，不断提高文化建设对经济社会发展的贡献率，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
    
　　会议听取了实施城镇居民大病补充医疗保险市级统筹相关事项的汇报。我市于2008年6月启动实施了城镇居民基本医疗保险市级统筹。实施近3年来，参保人数达23.9万人，占参保人数的90%，共筹集统筹基金9913万元，支付医疗费用8661万元，占基金总量的87.4%，基金运行安全、平稳、有效，城镇居民基本医疗得以保障，为实施城镇居民大病补充医疗保险统筹奠定了基础。会议强调，实施城镇居民大病补充医疗保险市级统筹是实实在在的民生工程、惠民工程。各级各部门要按照量力而行、量入为出的原则，不折不扣地贯彻落实好中央、省、市关于保障和改善民生的相关政策，进一步完善城镇居民医疗保险制度，更好地解决城镇居民患大病时医疗费用支付困难问题，保障城镇居民大病医疗需求，建立多层次的医疗保障体系，让广大人民群众充分享受经济社会发展成果。
    
　　会议研究并通过了《关于进一步推进玉溪市人民防空事业发展的实施意见》。
    
　　会议还研究讨论了其他事项。（记者  李向文  周家颖）