重点工作通报

  
 

　　3月21日，昆明与玉溪签署了一体化发展合作框架协议，这一城市发展构想的脚步，终于快速迈开了步子。推动滇中城市群昆玉一体化发展合作，其根本目标是让两市人民共享发展成果。在协议中，教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障、就业等社会事业领域的合作被作为重点提及，对于玉溪的市民来说，这是他们最为关心的内容。
    
　　“社会事业同城”有些什么内容，“昆玉同城生活圈”是什么样的？昆玉一体化能给市民带来什么？记者带着疑问，翻看协议，采访部门，以飨读者。 
    
　　交通：高铁有望连通玉溪
    
　　玉溪是滇中城市群最有条件、最有希望与昆明连为一体的城市，围绕建成滇中一小时城市圈核心的要求，协议中说，昆玉一体化将以实现高速化、网络化为目标，以加强关键工程和断头路段建设为重点，加快两市公路、铁路等基础设施建设。重点是加快呈贡-澄江、晋宁-江川、安宁-易门、安宁-晋宁-红塔区等高等级公路建设；加快昆明-玉溪铁路扩能提速工程项目建设和实施滇中城际高速铁路建设。同时，将科学布局两市公交线路、站场和公交换乘枢纽，形成一体化的公交网络，加快推进公共交通一卡通，为两市居民提供快捷便利的同城化客运服务，降低昆玉间公交出行成本。
    
　　建成滇中一小时城市圈核心，届时，将可能会有一部分人居住在澄江、玉溪，到昆明上班，实现真正意义上的同城化。
    
　　教育：合作办校，资源共享
    
　　根据协议，昆明和玉溪之间将建立“协作校”、“姊妹校”，共同加强教育科研，定期召开招生考试、技师培训、学校标准化建设及课程改革经验交流会。同时，加强高等教育特别是职业教育领域内的合作交流，互通就业渠道和信息，推动职业教育优质资源共享，为两市企业订单培训员工，促进职业教育不断发展。
    
　　医疗：三甲医院互认检查结果，市民不必重复交费
    
　　协议中说，两市将探索建立医疗卫生合作模式，加强医疗公共卫生合作，逐步实现两市三甲医院互认医学检验结果，建立双向转诊制度和医疗服务联运机制，建立重大疾病救治紧急医疗求助网络体系和疾病预防控制体系，加强医疗技术合作交流。
    
　　长期以来，部分医疗机构之间检查结果不通用，一直是“看病贵”的因素之一。实现两市三甲医院互认医学检验结果后，老百姓可省去检查费用，减轻负担，提高就医效率，同时避免了市与市之间同级医院的重复检查。同时，在实施双向转诊制度后，玉溪的医院与昆明的医院将建立定点协作医院，定点协作医院的合作模式将分流两地医院的床位压力，玉溪医院的医疗实力也会明显提高。
    
　　社保：年内实现医保“一卡通”
    
　　协议中说，建立一体化社保机制，加快推进社会保险政策对接，逐步统一区域内社保标准，实现社保随参保者区域内自由流动。逐步推进两市养老、医疗、生育、工伤及低保资金的统一归集和发放，实行各种医疗卡、保险卡的通用通兑通结算。
    
　　去年，昆玉两市作为试点城市已经启动了医保“一卡通”的工作，昆玉医保“一卡通”有望在年内实现，这将是两市社会保障一体化的第一步，下一步还将推进养老、工伤、低保等保障的一体化。
    
　　就业：求职更方便
    
　　按照协议规定，昆玉两市将加强就业政策对接，建设统一的就业服务信息化管理平台，推动就业失业登记、就业指导、岗位推荐、职位发布、就业扶持政策咨询等就业服务实现同城化管理。同时，建立统一的人才库，逐步做到人才资源共享，逐步做到专业技术人员在两市无障碍流动和使用。
    
　　目前昆玉两市都建立了各自的人才库，以前两市的人才也可以流动，但缺乏统一的平台。展开一体化合作后，两市可以共同建立新的人才流动机制，从专业技术人员的整合开始，推进人才的整合。目前昆明已经建立了包括高级技术人员、专业技术人员在内的数万人的人才库，但只能在昆明的市、区之间做到无障碍流动，如果两市对接成功，人才流动效率将更高，求职者则可以有更多的就业选择。
    
　　电信：取消两市间固话长途和手机漫游资费
    
　　协议中明确提出，两市在建设好两市基础网络、应用系统和公共平台的基础上，将信息化发展重点转向深化整合应用、促进互联互通、强化公共服务，加快取消两市间固话长途和手机漫游资费步伐，实现昆玉电信同城化。
    
　　据昆明市工信部门透露，目前昆明市正在计划将电话号码升至8位，昆玉同区号的梦想也会在中央、省工信部门的努力下逐步实现。 （记者  刘跃）