重点工作通报

报告还对强化自身建设，提高政府执行力和公信力提出了要求。冯孝忠 摄

　　江川县第十四届人民代表大会第四次会议于2月16日至17日在江川影剧院胜利召开。
    
　　会议听取和审查了《江川县人民政府工作报告》、《江川县人大常委会工作报告》、《江川县人民法院工作报告》和《江川县人民检察院工作报告》，审查批准了《江川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江川县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的报告》和《江川县2010年地方财政预算执行情况和2011年地方财政预算的报告》。
    
　　县长葛勇代表县政府向大会作《政府工作报告》，报告回顾了2010年及“十一五”期间所取得的成绩，明确了“十二五”全县经济社会发展的主要目标任务，提出了2011年的工作任务。
    
　　报告指出，2010年是完成“十一五”目标的关键之年，在县委的正确领导和全县各族人民的共同努力下，年初人代会确定的各项目标任务得到圆满完成。全年完成县内生产总值36.7亿元，同比增长13.8%；地方财政收入2.7亿元，增长16.5%；全社会固定资产投资23.5亿元，增长51.4%；社会消费品零售总额9.9亿元，增长20.5%；城镇居民人均可支配收入16417元，增长10%；农民人均纯收入5637元，增长12.3%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；万元GDP综合能耗下降2.4%。农业经济持续增长，工业经济稳步回升，第三产业健康发展，生态保护、县城建设扎实推进，财税金融运行平稳，社会各项事业稳步发展。政府自身建设不断加强，法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设扎实推进。
    
　　报告指出，“十一五”江川经济结构加快调整，国民经济健康发展；固定资产投资增长较快，基础设施不断完善；县城建设快速推进，生态建设成效显著；改革开放不断深化，财税金融保障能力不断增强；人民生活稳步提高，社会事业协调发展。五年来，累计完成生产总值160.92亿元，年均递增8.8%；地方财政收入10.2亿元，年均递增18.6%；农业总产值65.3亿元，年均递增9.3%；工业总产值152.8亿元，年均递增4.6%；第三产业增加值62.5亿元，年均递增11.9%；全社会消费品零售总额36.2亿元，年均递增16.7%。三次产业结构比例调整为29.2：26.7：44.1。累计完成固定资产投资64.5亿元，比“十五”期间增加 39.2亿元，年均递增27.7%。县城建成区域面积达3.3平方公里，人均拥有城市道路17.56平方米，绿化覆盖率达24.3%，人均公共绿地8.02平方米；城镇化率达33.1%。集体林权制度、教育、行政审批制度改革不断深化，卫生体制、户籍管理等改革稳步推进。城镇居民人均可支配收入比“十五”末增加7501元，年均递增13%；农民人均纯收入比“十五”末增加2379元，年均递增11.6%；人均储蓄存款比“十五”末增加5850元，增99%。“十一五”的实践证明，要推动经济社会各项事业不断向前发展，必须坚持以科学发展观统领全局，把发展作为第一要务，不断丰富完善发展战略和工作思路；必须坚持深化改革、扩大开放，增强经济社会发展的动力和活力；必须坚持以人为本，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；必须坚持求真务实，真抓实干，始终保持奋发有为的精神状态。
    
　　报告提出“十二五”期间全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施以改革开放和科技进步为动力的“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”发展战略和“壮优培特，建设高原湖泊生态县”的经济社会发展思路，紧紧围绕建设“高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城和国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地”三大目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进新型工业化、城镇化和农业现代化，加快改革创新，加大开放步伐，加强统筹协调，抓项目、促发展，调结构、建生态，惠民生、维稳定，努力把江川建设成为环境优美、特色突出、经济繁荣、社会和谐、适宜居住的高原湖泊生态县。
    
　　报告建议，到“十二五”末期主要经济目标为：全县生产总值达73.5亿元以上，年均增长11%以上；人均生产总值达26500元，年均增长12%以上；地方财政收入达5.5亿元，年均增长15%以上；全社会固定资产投资累计达200亿元，年均增长20%以上；全社会消费品零售总额达20亿元，年均增长15%以上。围绕上述目标，要重点抓好六个方面的工作。加快推进农业产业化、现代化，努力构建现代农业体系；突出新型工业化，提高工业核心竞争力；突出国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地建设，促进第三产业发展；突出生态环境改善，加快推进高原湖泊生态县建设；突出现代宜居高原湖泊生态城建设，推进城乡统筹发展；注重保障和改善民生，促进社会事业全面进步。
    
　　报告强调，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对“十二五”规划顺利实施具有十分重要的意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领全局，以改革开放和科技进步为动力，以推进农业产业化、新型工业化和城镇化为重点，围绕建设“环境优美、特色突出、经济繁荣、社会和谐、适宜居住的高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城和国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地”的目标，保持全县经济社会平稳较快发展。
    
　　报告建议，2011年主要预期目标为：县内生产总值增长13%以上；地方财政收入增长15%以上；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上；农民人均纯收入增长8%以上；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；万元生产总值能耗与省市同步下降。为完成上述目标，要重点抓好七个方面的工作。夯实农业发展基础，稳步推进农业产业化；着力加快工业园区建设，发展壮大工业经济；积极实施大项目带动战略，实现旅游文化产业新发展；切实加强生态环境保护，提高可持续发展能力；加快城镇建设步伐，发挥城镇辐射带动作用；做好财税金融工作，提高运行保障能力；推动社会事业协调发展，努力构建平安和谐江川。（郭艳波　张延江　杨孟奇）