重点工作通报

　　一、推行党风廉政建设责任制

　　1、一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制。局党组始终把党风廉政建设责任制工作纳入部门各项工作的议事日程，为切实抓好部门党风廉政建设，按照“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求，一是完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双责，落实班子成员廉政建设责任制，“一把手”与班子成员、分管副局长与各科室负责人、科室负责人与科室其他同志层层签订党风廉政建设责任书，建立了以党组统一领导，党政齐抓共管，部门科室各负其责的工作机制。增强党员干部的责任意识，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。，二是坚持党组定期或不定期研究分析党风廉政建设和反腐败斗争工作。认真贯彻落实局党组年初有专题研究部署，半年有检查，年终有考核，分管领导与科室一年两次的工作督导和一年一次的廉政谈话。三是结合部门实际，为推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，制定印发了《市商务局2010 年党风廉政建设工作意见》（玉商发〔2010 〕1号）、《玉溪市商务局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉任务分解落实措施的通知》，进一步明确了目标任务。四是加强检查指导。依据《玉溪市商务局党风廉政建设责任》，局党风廉政建设工作领导小组，对局机关11个业务科室2010 年党风廉政建设责任制及党风建设工作落实情况进行了认真考核。

　　2、加强廉政教育，把廉洁自律工作进一步引向深入。按照上级的安排和部署，为进一步加强政治理论学习和党风党纪教育，党组结合自身实际，把党风廉政教育作为政治学习的主要内容，组织全体党员干部认真学习贯彻落实中纪委十七届五次、省纪委八届五次、市纪委三届五次全会、国务院、省、市政府廉政工作会议和市委三届五次全会精神，组织学习了《领导干部要廉洁从政若干准则>>、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止因公出国（境）旅游的通知》、《〈关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定〉的通知》、《党政领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知等相关文件；并通过开展学习优秀纪检干部王瑛同志先进事迹和《胡星受贿警示录》、《国企蛀虫》警示录以及我市相关部门的违纪案件，用正反两方面典型案例的教育，以增强全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。强化服务意识，切实转变工作作风，吸取案例教训，不断加强自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持以科学发展观为指导，不断把反腐倡廉建设引向深入，促进商务工作的开展。腐败分子之所以腐化堕落，沦为阶下囚，关键是他们放松了对世界观、人生观、价值观的改造，失去了做人和做事的底线。腐败分子渎职弄权、聚敛钱财的行为不仅损害了党和国家的利益，伤害了人民群众的感情，更败坏了党风政风，造成了极大的社会危害。我们应深刻认识到，一个共产党员、尤其是一个领导干部，在改革开放的经济大潮里，如果放松学习，放松世界观改造，失去理想信念，经不起金钱美色各种诱惑，就会走上违反党纪国法之路，最终自我毁灭。《远山的红叶》警示大家要从岳映久身上吸取教训，要树立正确的权力观和利益观，要警惕金钱的腐蚀，做到警钟长鸣，向基层优秀女纪委书记王瑛同志学习。

　　二、效能政府四项制度

　　效能政府四项制度，是继推行法治政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度之后，为使政府行政行为更加有效、阳光的一项重要举措。也是商务局加强自身建设，提升整体能力的重要内容。

　　为认真贯彻落实省市政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的统一部署，市商务局高度重视，及时研究，精心组织，认真落实，扎实推进效能政府四项制度建设。一是积极参加培训会议。商务局分管领导和领导小组办公室成员积极参加了省政府召开的推行效能政府四项制度动员部署视频会议和省级牵头部门举办的业务培训视频会议。二是及时召开专题会议。结合商务局实际，及时召开专题会议，专题讨论研究商务局推行效能政府四项制度实施方案，段家祥局长对开展此项工作提出四点要求：一是要高度重视，注重实效。要认真总结前三个四项制度的实施经验，结合商务工作，制定好切实可行的效能政府四项制度实实施方案，进一步规范和完善商务局内部各项规章制度。二是要宣传发动，全面参与。召开全局干部职工大会进行动员，宣传推进效能政府四项制度的目的意义，明确实施四项制度的目标、任务、要求和推进工作的具体措施。三是要分工负责，协调配合。牵头科室要认真负责，办公室要认真做好督促检查，组织协调和推进工作，其他科室要密切配合，形成推动四项制度落实的整体合力。四是要及时反馈，报送信息。办公室室要注意收集编写资料，及时上报工作推进情况，积极主动反馈到相关科室。三是及时印发实施方案。印发了市商务局推行效能政府四项制度实施方案，就推行效能政府四项制度的目的意义、领导机构、职责分工和主要措施作了明确规定，从组织上保证了效能政府四项制度的及时推行，全局效能政府四项制度建设全面推进，并取得较好成果。

　　三、扶贫工作

　　1、以求真务实的作风及时深入抗旱救灾第一线，和旱区群众一道研究灾情。就如何抗旱救灾保民生，切实解决山区民族村寨的人畜饮水困难问题，班子成员积极为项目建设出谋划策，市商务局党政班子决定，从自身十分紧张的经费中挤出30万元解决北泽村新寨、马力坪两个村组的人畜饮水工程建设，工程于7月底已完工。

　　2、心系山苏群众，着力改善民生。商务局党组书记、局长段家祥率局党政班子成员，深入到彝族山苏支系扶贫联系点元江县青龙厂镇假莫代村大新田村民小组调研，深入农户家中及田间地头实地了解山苏群众生活及生产情况，与当地干部交流座谈，分析探讨改善山苏群众生产生活的思路和办法，决定从紧张的经费中挤出32万元，解决大新田最困难的生产生活问题，其中29万元用于安居房建设补助，3万元用于种植250亩芒果。三是投入6万元为挂钩扶贫点元江县因远镇北泽村委会建设6个党支部活动室，解决了该村党支部集体活动无场所的问题。在此基础上，又购买了价值1.7万元的26寸电视机和DVD各8台，为该村8个党支部配置了电教设备。切实为农民群众改善生产生活条件，解决了实际困难和问题，密切了党群干群关系。

　　四、厉行节约工作

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、市政府办《关于贯彻落实公共机构节能条例的通知》、《效能政府四项制度》关于行政行为成本控制制度工作方案的要求，制定了《市商务局2009—2010年节约能源工作方案》，建立健全领导机构，为提高广大干部职工节能意识，并养成自觉的节能行为，我局将节能工作要求体现到了具体日常工作和生活中，将节能要求以警言的形式告知大家，在公共场所粘贴了“节约用水，请从点滴做起”宣传画。坚决杜绝“白昼灯、长明灯”现象，提倡自然采光办公，养成人走灯熄的好习惯。下班后各种自动化办公设备要切断电源，减少待机消耗；提倡无纸化办公，材料采用双面打印，降低纸张耗能”。同时请维修工对本局的自来水管道、下水管道进行查漏、更换、维修，使全体干部职工节能意识明显增强，节能措施得到有效落实。

　　五、惩治和预防腐败体系及制度建设

　　制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，我局按照从源头上预防腐败的要求，针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，结合年初全局干部作风整顿教育活动，完善修订了《机关工作人员考勤制度》、《机关公务接待制度》、《公务用车管理制度》，《领导干部重大事项报告制度》等十多项制度，印发了《关于加强干部作风建设提高机关效率的意见》，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。