重点工作通报

　　按照《玉溪市免费婚前医学检查工作方案》（玉政办发〔2010〕17号）文件要求，我市的免费婚前医学检查工作于2010年3月1日全面启动。在市委、市政府的领导下，在市财政、民政、卫生、宣传、妇联等部门的大力支持下，免费婚检工作开局良好，进展顺利。截至11月30日，共为11132人免费进行婚前医学检查，检查出患病人员531人，占婚检人数的0.47％，建议19人目前不宜结婚，占婚检人数的0.017％。主要采取五项措施推进工作：

　　一是落实责任。及时成立市免费婚前医学检查工作领导小组，抓紧《玉溪市免费婚前医学检查实施方案（试行）》（玉政办发[2010]17号）文件的落实，及时分解任务，明确市人口计生委、市卫生局、市财政局等部门和各县区的工作职责；围绕全覆盖目标，确定19个市县乡计生、卫生服务机构具体承担免费婚检工作；督促相关部门、县区把开展免费婚前医学检查工作作为自己的分内职责、列为全年工作的一大重点，加强协作，通力配合，认真履职，共同推进。市政府分管副市长根据免费婚前医学检查工作进展情况和存在问题，多次召集相关部门及时研究对策、解决问题，确保免费婚前医学检查工作有序、快速推进。

　　二是加强督查。玉溪市政府把推进免费婚前医学检查工作，列为2010年20项重要工作之一重点督查。市免费婚前医学检查工作领导小组定期开展工作督导、定期通报县区工作进展情况，并根据工作进展情况，适时研究部署下一阶段的工作重点、配套措施等，有力促动免费婚前医学检查工作的全面开展。

　　三是畅通信息渠道。建立每月通报县区工作进展情况制度、重要事项请示汇报制度，畅通信息，保持政策执行和宣传口径的上下统一。市免费婚前医学检查工作领导小组办公室确定专人，定期收集县区工作情况，掌握工作进度、存在问题，发布全市免费婚前医学检查工作动态，接受县区的政策咨询和群众的来信来访，消除宣传、执行政策的盲区。

　　四是加大宣传力度。印制免费婚前医学检查指南1万份发至各县、乡、村，广泛宣传；印制婚前医学检查小折页3万份发至各个民政局、婚姻登记机关、乡镇计生办送给将领证的准婚人群，重点宣传；印制婚前医学检查宣传单3万份，由各个乡镇计生办及村委会发给婚育适龄青年，集中宣传。同时，充分利用电视、广播、报纸等宣传媒介及组织群众喜闻乐见的人口文化，大力宣传，提高政策的群众知晓率，调动群众参与婚前医学检查的积极性。

　　五是做好“三个结合”。把免费婚前医学检查工作与开展出生缺陷一级预防、预防神经管畸形、国家免费孕前优生健康检查项目有机结合，丰富免费婚前医学检查工作内涵，多方位、一条龙为群众服务，多渠道提高出生人口与素质。  

　　存在的困难和问题

　　1、易门、澄江、通海、元江目前没有开展婚检工作，主要原因：一是此项工作一直是由卫生部门承当；二是人口计生部门还未获得《医疗执业许可证》、《母婴保健许可证》。

　　2、在婚检中，HIV初筛试纸妇幼院是由省卫生厅妇幼处免费分配，而人口计生部门则是购买后无偿提供使用，无经费购买，导致此项工作难以开展。

　　3、自新《婚姻法》实施以来，婚检属个人自愿行为，自觉参加婚检的意识不强、氛围不浓，导致免费婚检工作预期效果不够理想。




　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市人口和计划生育委员会


　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一0年十二月一日