玉溪市财政局考核验收县区公务卡改革工作情况
发布时间：2010-12-01
来源：玉溪市人民政府办公室
近日，为了推进效能政府四项制度建设，加强行政成本控制管理，减少现金使用量，规范预算单位财务管理，玉溪市财政局开展县区公务卡考核验收工作，市财政局国库科分二组到各县区采取座谈、听取汇报、询问、现场抽查的形式进行考评、验收。考核验收内容分为六个部分：政府或财政部门推行公务卡的文件依据；预算单位（全额拨款）发公务卡情况，已开卡单位数，已开卡数占单位户数%；单位职工持卡情况；代理银行服务质量；对公刷卡量情况；公务卡软件应用情况。截至今年8月份公务卡进展情况，全市财政统发工资人数为51,768人，已发公务卡 23,450张，占财政统发工资人数 45.3%，对公刷消费累计1,897万元。全面推行公务卡结算制度，切实加快办卡用卡进度，将省市人民政府全面实行公务卡结算制度的决策落到实处。
通过考核验收公务卡工作，考核评比出五个优秀县区进行奖励。并总结公务卡的主要成效：一是提升财政国库管理改革工作水平。公务卡改革是公共财政管理制度的一种创新，推行使用公务卡结算消费，在预算单位公务支出领域引入公务卡管理，通过制度、机制和管理工具的融合，减少现金使用，强化财政监督，进一步深化财政国库管理改革。二是提高财务管理水平。对单位财务人员来说，减轻提取现金和保管现金的工作量。三是提高财政支出的透明度，打造“阳光政府”。使用公务卡结算，具有“雁过留声、消费留痕”的特点，杜绝利用虚假发票报销等漏洞，进一步增强财政资金运行中的透明度。
公务卡改革存在的主要问题：一是传统的消费观念制约公务卡推行的进程。二是代理公务卡银行服务存在服务缺位的现象。三是公务卡推广受县级财力弱，不能及时拨付公用经费的影响较大。
针对公务卡改革工作，市级将采取五个具体措施：一是加大宣传力度，全面推进公务卡改革工作。二是用好用活，库存现金现额制度及现金支付报销审核表。三是督促通报制度，按照省厅要求，定期或不定期对县区进行通报制度。四是营造刷卡环境。五是加强公务卡信息化建设，加大投入力度，保证网络畅通。
这此公务卡考核验收工作为玉溪市全面推进公务卡改革工作积累了宝贵的经验，为了确保完成省财政、市政府确定的全面推进公务卡改革工作提供了保证，通过考核验收市级与县区、预算单位、代理银行互相学习、互相沟通，达到沟通关系，总结改革经验，查找问题，交流思想，促进公务卡改革顺利推进的效果。
