重点工作通报

  
    
　　“十一五”期间，华宁县经过多番调查、研究、论证，在不断深化县情认识的基础上，紧紧抓住工业经济发展这个“牛鼻子”，提出强势推进“工业强县”战略，明确“五年打基础，十年大发展”的工业发展思路，并采取一系列行之有效的措施，取得了令人瞩目的发展成就，开创了华宁工业发展的历史新篇章。截至2009年，全县现价工业总产值实现26亿元，预计2010年将实现30亿元。整个“十一五”期间，全县工业产值增加了18亿元，增长1.5倍。规模企业从2005年的14户增加到2010年的27户，5年时间新培植增加了13户。工业企业上缴税金从2005年的4051万元上升到2009年的8012万元，预计2010年能上缴9060万元，5年时间共上缴税金32990万元，年均增长17.5%；工业增加值从2005年的33562万元增加到2009年的69954万元，预计2010年能实现81000万元，年均增长19%，占全县GDP的比重从21%上升为25.3%。
    
　　工业经济发展思路更加清晰。县委、县政府确定了“工业强县”发展战略，先后制定出台了《华宁县工业经济发展实施意见》、《华宁县招商引资奖励办法》等促进工业发展的政策措施，明确提出重点发展矿电（以磷化工为主）、建材（以水泥、陶瓷为主）和生物资源加工三大工业支柱产业，在区域布局上提出向工业园区聚集发展，把华宁建成重要的磷化工产业发展基地的发展思路。
    
　　工业发展基础更加坚实。5年来，华宁县加大工业基础设施投入，电源、电网、路网发展较快，为工业经济发展打下了较好基础。总装机8.85万kW、年设计发电量4.1亿kW·h的糯租、三佳水电站先后投产运行。先后建成220kV泉乡输变电站、110kV福照变电站、110kV青龙变电站，110kV恩永输变电工程和500kV华宁输变电工程完成前期工作。华盘二级公路、抚仙湖环湖二级公路（华宁段）、澄华公路相继竣工投入使用。
    
　　重大工业项目进展顺利。5年来，完成了马龙盘溪4×1.25万吨黄磷技改、民族陶瓷有限公司搬迁扩建、强宏碳素年产1.5万吨超高功率石墨电极原料、胜美年产100万件陶质琉璃瓦、龙珠纸业年产2万吨机制纸技改、华盖山年产15万吨褐煤开采、200万吨磷矿石开采项目、华宁精细化工公司年产3000吨五氧化二磷项目、金鹿农机产业园1万台拖拉机生产、300吨核桃油加工项目等重点工业项目的建设；多方协调完成了马龙产业年产2万吨甲酸钠项目、汇鑫磷化工公司黄磷及精细化工产品配套项目、玉珠公司日产3000吨水泥熟料生产项目的省级备案手续；开工建设了马龙公司青龙4×1.25万吨黄磷技改项目、玉珠公司三线、10万吨轻质碳酸钙等一批重大工业项目。
    
　　引进大企业，带动大发展。5年来，华宁县着力改善工业发展的软硬环境，充分发挥资源优势，走“依托大集团、实施大项目、带动大发展”的路子，积极争取引进大企业大项目带动华宁工业经济增长。“十一五”期间，华宁先后引进了南方电网公司、云天化集团公司、福建章平电厂、云南英茂集团、江苏雅克股份有限公司、云南活发集团等省内外知名大企业集团，促进了全县工业经济发展。实施了磷化工、水泥两大支柱产业的提档升级和产能扩张，加快了华宁电源电网建设，华宁供电公司、马龙产业华宁磷化工公司和玉珠水泥有限公司等外来企业已成为华宁的龙头骨干企业，带动和支撑着华宁工业经济的发展。
    
　　资源配置更加合理。县委、县政府本着“把优势资源配置给优势企业”的原则，把珠山最优最大的石灰石资源配置给玉珠水泥有限公司发展水泥建材产业，促使华宁的水泥及熟料产量由2005年的58.83万吨提高到2009年的101.46万吨，现公司正建设日产3000吨的水泥熟料生产线，项目建成后，水泥产能将扩大到200万吨，成为玉溪最大、全省知名的水泥生产企业；优先把最优质的磷矿资源配置给马龙产业华宁磷化工公司发展磷化工产业，目前公司的黄磷产能已技改扩大到5.7万吨，正在技改建设青龙4×1.25万吨黄磷生产装置和盘溪2万吨钾酸钠等项目。
    
　　银政银企合作基础更加牢固。5年来，县政府通过召开银政银企合作会议，签订银政银企合作协议，打牢银政银企合作基础；积极向金融机构推荐优质贷款项目和优质企业，降低融资风险；加强规模企业授信评级工作，扩大信贷规模，完成了全县规模企业信用等级评定升级；引进县外实力较强的玉溪通保融资担保公司和城市商业银行在县城设立分支机构，为中小企业提供贷款和担保支持，解决融资难题；举办金融知识培训会，聘请金融专家对全县36户规模企业和成长型中小企业负责人进行金融政策与促进中小企业发展等专题培训，通过各项措施的落实，2009年共为47户企业解决贷款3.2亿元，有效缓解了企业资金短缺的困难，确保了企业的正常生产，为保增长奠定了坚实的资金基础。
    
　　服务与协调机制有效建立。结合宏观经济形势和全县工业经济运行情况、项目建设进展，县政府加强工业经济运行分析预测，找准工业经济增长点，明确工作重点，确保每年都有增量；加强企业发展情况调研工作，查找困难解决问题，深入各企业召开政府现场办公会，切实解决企业面临的发展难题；加强对停产半停产和负增长企业的帮扶，明确帮扶工作的目标任务和工作职责；积极协调工业生产与其它重点项目建设的矛盾、重点项目建设与周边群众的利益关系，为工业发展创造条件；经常深入企业进行分类指导，传递产业政策等方面的信息，鼓励企业尽快恢复生产；落实扩大内需扶持政策，加大对企业的扶持力度。
    
　　工业园区基础设施建设逐步完善。以盘溪磷化工产业聚集区为平台，2006年委托昆明市规划设计研究院经开分院规划设计了“云南省华宁磷化工循环经济特色工业园区”，规划布局了盘溪磷化工片区、青龙磷化工片区和宁州轻工产业片区及珠山建材片区。根据工业发展形势的要求，2008年12月又委托昆明中研规划研究有限公司对园区进行较大的规划修编，把宁州工业片区规划调整为莲花塘陶瓷产业片区和新庄轻工业片区，2009年园区总体规划通过省市审查。目前，已投资3560万元完成了莲花塘陶瓷建材片区水、电、路基础建设，完成了380亩土地的收储，轻工业片区前期工作正式启动。（采编室）