玉溪中心城区5万余平方米违规违章临时建筑待拆 129块闲置土地待盘活
发布时间：2010-09-01
来源：玉溪市人民政府办公室
记者从8月26日红塔区召开的中心城区拆临拆违暨存量土地盘活工作专题会议上获悉，中心城区拆除违规违章建筑及临时建筑工作即将展开。
“违”“临”建筑损害城市形象
2003年市委提出建设生态城市的重大战略部署后，经过各级各部门的共同努力和人民群众的广泛参与，中心城区城市面貌发生了显著变化，特别是北片区玉溪大河一期、聂耳文化广场、出水口生态公园的建成，使城市功能不断完善，城市品位不断提升。中心城区先后被命名为国家生态示范区、国家园林城市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国十佳和谐发展城市，目前，正朝着国家卫生城市、国家环保模范城市、省级文明城市迈进。
在现代宜居生态城市建设加快推进的同时，中心城区城市规划建设管理总体水平还不高，形象和品位亟待提升，城市发展的瓶颈制约因素日益凸显。
一方面，中心城区存在大量的违规违章建筑、临时建筑，严重损害了市容市貌，破坏了城市公共空间，妨碍了广大群众的正常生活，干扰了城市规划建设管理的正常进行，对现代宜居生态城市建设和城市形象提升造成了明显影响。据调查，目前，中心城区违规违章建筑、临时建筑总面积51911.70平方米，分属市、区两级机关事业单位和集体、私人所有。
土地闲置浪费现象存在
另一方面，中心城区建设用地供需矛盾非常突出，可利用土地尤其是土地储备资源严重不足，但同时中心城区范围内仍不同程度存在土地闲置浪费和低效利用现象。据调查，目前，中心城区闲置土地129块，总面积1484.47亩，分属红塔区玉兴路、玉带路和凤凰路3个街道办事处和李棋、高仓两镇。一些集体预留发展用地尚待开发利用，部分地块虽处在城市人流、物流集中的黄金地段，但是商业业态不高，项目投入强度不大，开发层次较低，规模过小，总体发展水平不高。
统筹考虑群众利益
红塔区区长杨兴荣在会上发言时表示，存量土地盘活工作要把实现和维护好群众的根本利益放在首位。要把利用好土地资源和解决好群众生计结合起来，考虑谋划存量土地盘活工作，帮助群众解除后顾之忧；要及时公开存量土地盘活的政策、程序、结果，让每个环节都处于群众监督之下，主动接受群众监督，从根本上避免暗箱操作。
避免重复建设
杨兴荣说，要以拆临拆违和存量土地盘活为契机，全面提升城市规划建设管理经营水平，注重生态保护和建设；坚持高标准建设，不断完善城市功能。避免重复建设、反复投资现象的出现，不能出现拆除新建的建筑物几年后又变成要拆除的对象。
坚持市场化运作
强化经营城市理念，搞好城市资产经营。要按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引外来投资者参与城市基础设施建设与经营。积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理，加快城市开发建设步伐。（本报记者 蒋跃）
