重点工作通报

　　玉溪市积极引导农村土地承包经营权流转，土地流转速度不断加快。2010年6月末，玉溪市农村土地经营权流转面积20.3万亩，比2009年增加9.6万亩，增47.3 %。土地流转对于推动农业产业发展，拓宽农民增收渠道等作用明显。 
　　
　　1、促进了土地规模经营，推动了农业产业化发展。通过土地流转，土地向种植大户、龙头企业、农民专业合作社集中，改变了一家一户分散经营的状况，推动了土地的适度规模经营，加快了农业产业结构调整步伐，各类农业示范园区、种植基地、养殖小区不断增多，特色产业、一村一品得到了长足发展。如元江县东峨镇曼莱村委会通达村民小组流转土地600亩，引进了昆明杨月季园艺有限责任公司，建成了亚洲最大的澳洲野生花卉栽培示范基地。新平戛洒镇引进金平县的金惠农产品开发公司种植香蕉，流转土地1600多亩，形成了香蕉种植园区，推动了香蕉产业的发展。 
　　
　　2、拓宽了农民增收渠道，增加了农民增收。土地流转实现了出让方和受让方互利双赢，有效拓宽了农民的增收渠道。农民把土地流转出去，获得了土地流转收入，从土地上解脱出来后，转向二、三产业或返回为经营业主打工，获得了另一份工资，收入比流转前大幅增加。红塔区黄草坝村599户农户流转土地1711亩给20个文山种植大户种三七，每亩租金1000元，比种植地烟增收366元，帮三七种植户打工户均收入8600元，出售松针收入户均达429元。三项合计户均增收9395元。 
　　
　　3、推动了农业科技进步，促进了现代农业的发展。土地流转使土地向种田大户和经营能手集中。这些经营主体自身科技水平较高，采用先进科技的主动性较强。为了提高产品质量，降低生产成本，扩大经济效益，他们积极引进新品种、采用新技术，促进了农业科技的推广应用，有效地推动了现代农业的发展。 
　　
　　4、扩宽了就业门路，促进了农村劳动力转移。推进农村土地承包经营权合理流转，有效维护农民的土地承包权益，解除农民离土离乡的后顾之忧，使更多的农民从土地上解放出来，向城镇转移，向第二、三产业集中，培育了新的创业群体和劳动力大军。2009年我市外出务工19.8万人,比上年增10.9%。 
　　
　　5、促进了合作社的发展，提高了农民的组织化程度。土地流转促进了农业产业的发展，农业产业的发展又加速了合作社的发展步伐。目前，全市合作社发展到了260多个，最近几年合作社平均每年以30多个的速度在增加。



　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市农业局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O七月十五日