“十二五”期间抚仙湖保护治理基本思路、目标任务和主要措施
发布时间：2010-07-13
来源：玉溪市人民政府办公室
7月9日，在抚仙湖保护管理执法新闻发布会上，市委常委、市委秘书长范汝坤代表市委、市政府向媒体发布“十二五”期间抚仙湖保护治理的基本思路、目标任务和主要措施时指出，保住抚仙湖I类水，既是保住我们未来发展的优势战略资源，也是保住人类的良知，保住民族的自尊心和自信心。
范汝坤说，云南有九大高原湖泊，玉溪有“三湖一半海”，蓄水量占到全省的72.8％以上，这既是玉溪的优势战略资源，也是玉溪最为沉重的历史责任。我市早在2003年就提出并实施以保护抚仙湖为主要内容的生态立市战略。生态立市战略在玉溪不是一句空洞的口号，而是包含着丰富内容和一系列具体的措施和任务的保护战略。为恢复和保住抚仙湖I类水质，我市先后组织实施了出流改道工程、关闭矿山和部分工业企业、取缔机动船、拆除临湖违章建筑、退塘退田还湖，不断唤醒培养全民的生态环保意识，不断建立健全完善保护抚仙湖的法律规章，加大执法力度，使抚仙湖水质从2003年的II类逐渐恢复到I类并保持至今，成为市委、市政府近八年来最大的政绩。
范汝坤指出，抚仙湖污染量每时每刻都在增加，抚仙湖水质发生恶变的巨大危险正在一天天临近。最近两个月，市委书记孔祥庚带队对抚仙湖保护进行了深入广泛的调查研究，对近八年的治理保护工作进行了全面总结反思，认识到必须采取根本性的保护措施，动员更大的力量，加大工作力度，努力恢复并保住抚仙湖I类水质。
“‘十二五’是抚仙湖保护的关键时期，我们的保护工作必须跟污染速度赛跑，如果我们的工作跑到前面了，抚仙湖就能保住；如果我们的工作滞后了，抚仙湖被污染的危险性就很大。”范汝坤指出，针对严峻形势，“十二五”期间，我们必须采取“一退、二调、三保”战略，从根本上解决问题。“一退”，就是在抚仙湖水面l722.5米海拔高度的湖岸外延100米范围内实施退塘还湖、退田还湖、退房退店还湖，在沿湖建截污管道。“二调”，指的是在湖滨带100米外至海拔1900米的范围内进行产业结构大调整，调优一产业，选择适当时期严禁农药化肥进入抚仙湖径流区域，积极探索发展各类经果林、苗木林等经济作物；凡属有污染的工矿企业，新的一户都不准进入，现有的逐渐淘汰、关停、转产；引进有实力的大企业大集团，高起点规划、高水平开发建设，发展高端休闲度假旅游，发展低碳经济。“三保”，就是在海拔1900米以上至2800米范围内实施全面保护，对现存的植被坚决保住，传统农业逐步退出，
有污染的工矿企业全部退出，大力发展经果林，发展乡村旅游，保住现有的原始森林和现有的植被，积极组织在耕地上、在荒山荒坡开展绿化，引导群众发展各类经果林、竹林，让面山全部绿起来。“一退、二调、三保”是一项根本性的、必须长期执行的战略措施，这个措施要执行到污染得到根本控制的时候为止，执行到对抚仙湖不能再造成危害的时候为止。
范汝坤指出，玉溪将千方百计采取有效措施，完成好保护抚仙湖的历史使命。一方面要加大执法力度，依法保护；另一方面，要通过收取抚仙湖资源保护费、搭建投融资平台、地方财政出资、争取中央和省的支持等方式，筹集巨资，确保抚仙湖保护的各项工作顺利进行；同时，将注重更深入地唤醒培养沿湖群众和进入抚仙湖人群的环保意识，使群众自觉投身到治理保护行动中，成为治理保护的主体。（记者 赵琳）
