玉溪市林业局2010年6月重点工作通报（集体林权制度改革）
发布时间：2010-07-02
来源：玉溪市人民政府办公室
一、集体林权制度改革
截至2010年 6月底，全市9县区75个乡镇667个村委会5545个村民小组共完成确权1351.59万亩，占应确权面积的99.41%，集体林均山到户率93.09%，集体商品林均山到户率88.7%，签订公益林管护合同书29.57万份，发林权证16.16万本。排查纠纷4952件，已成功调处4896件，纠纷起数调处率98.9%，面积调处率96.7%。
采取的措施：一是积极探索开展林业各项管理制度。出台了《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于深化集体林权制度配套改革意见（暂行）》、《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于加快中低产林改造工作的实施意见》、《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于加快核桃和竹产业发展的实施意见》，通过新平试点，制定出台了新平县十五个具有很强指导性和操作性的配套改革文件；配合省林改办在峨山开展了集体商品林木材采伐试点工作，并在易门县铜厂乡实施林木采伐试点。二是八县一区已完成林权管理服务中心的建设，并安排固定的管理人员开展了林权的流转、森林资源（资产）评估、林权抵押贷款、政策技术咨询等林权管理服务工作，有效地促进了林业改革和林业各项工作的开展。三是大胆探索林权抵押贷款和林权流转工作。从林权制度改革开始，我市就积极引导基层林业部门开展林权抵押贷款工作，我市的华宁、易门、新平等县区积极探索，在林权抵押贷款、林权资产评估、林权流转等方面做出了大胆尝试，收到了良好效果。截至2010年6月底，全市林权流转宗数104宗，流转金额2347.9万元，流转面积3.16万亩。全市林权抵押面积6.55万亩，抵押宗数328宗，贷款金额14229万元。四是支持鼓励发展林业合作组织和专业协会。林改试点中，我市积极支持，鼓励发展各类核桃、竹子、柑橘、柿子、花椒等农村林业专业合作社、家庭合作林场、股份合作林场和林业专业协会。目前，我市共发展林业专业协4个，专业合作社15个，参合农户1.12万户，各类专业合作组织、协会的发展必将促进我市林业产业又好又快发展。
二○一0年七月一日
