玉溪市人民政府关于昆玉一体化重大项目责任分解工作进展情况的通报
发布时间：2010-06-21
来源：玉溪市人民政府办公室
截至2010年5月20日，各项工作进展情况如下：（楷体部分为新进展）
一、2010年全面启动昆玉铁路电气化扩能改造工程征地拆迁工作（责任单位：市发改委）
目前，项目初设已经铁道部批复，正与滇南铁路公司协商征地拆迁协议和玉溪西站总体建设方案，市发改委、国土局、建设局已联文向市政府上报了玉溪段的征地拆迁工作方案。
二、2010年全面启动云桂铁路澄江段建设工程征地拆迁工作（责任单位：市发改委）
初步设计已批复，由于线路通过的阳宗镇已委托昆明市管理，在2010年4月9日全省铁路建设领导小组第七次会议上，秦省长已明确玉溪市不再承担阳宗段的征地拆迁及相关工作。（办理完毕）
三、泛亚铁路中线建设工程前期工作（责任单位：市发改委）
按照省发改委的要求，继续配合中铁一、二院工程集团做好项目的预可研等相关工作。
四、2010年力争开工澄江－呈贡高速公路（责任单位：市交通局）
《工程可行性研究报告》已通过省发改委评审，《地质灾害评估报告》已报省国土厅备案，《水土保持方案设计》已通过评审待批复。正在开展《环境影响评价报告》、《矿产压覆评估报告》、《林地占用评估报告》、《文物古迹调查评估报告》及土地预审报件的收集、编制工作。正在抓紧确定建设方案和项目业主。
五、2010年力争开工建设晋宁－澄江－宜良线建设（责任单位：市交通局）
项目建设方为昆明市，我市积极配合项目实施，力争尽快开工建设。
六、2010年内完成澄江—阳宗二级公路路面改造工程（责任单位：市交通局）
项目已完工。（办理完毕）
七、江川江城-晋宁高速公路前期工作（责任单位：市交通局）
项目可行性研究报告（送审稿）已编制完成，上报省相关部门待评审。
八、2011年内完成易门－峨山－高仓二级公路建设（责任单位：市交通局）
累计完成投资3.2189亿元,完成路基土石方292万立方，大中桥1座，涵洞82道，防护工程18.9万立方米。
九、2011年内完成新平县城－三江口二级公路建设（责任单位：市交通局）
累计完成投资2.5亿元，完成路基土石方470万立方，涵洞71道，防护工程21.5万立方米。
十、 2010年力争开工安丰营－易门公路改造工程（责任单位：市交通局）
改建一级公路方案可行性研究报告已通过省发改委评审。
十一、尽快启动绕城高速公路建设（责任单位：市交通局）
项目建议书已编制完成，上报省发改委待评审。
十二、新平至临沧公路前期工作（责任单位：市交通局）
正在编制项目可行性研究报告。
十三、启动建设昆明和滇中的“菜篮子”等绿色食品供应基地（责任单位：市农业局）
昆玉一体化的建设思路和发展内容作为重要体系已纳入农业产业发展“十二五”规划中。今年一季度，引进3户昆明市和省外联办的育苗工厂（企业），年可提供青花、白花蔬菜种苗9000万株左右，可供大田种植2.57万亩。
十四、依托大企业打造全省重要的铸造基地，为下一步发展装备制造业打牢基础（责任单位：市经委）
近年来，依托昆钢、台正等一批有实力的企业集团，整合带动全市铸造产业发展，全市拥有铸造企业近百户，年生产能力30万吨左右。形成了一批铸造骨干企业，峨山恒茂铸造有限公司5万吨/年铸造项目、新平元信铸造有限公司6万吨/年铸造项目、昆钢8万吨耐磨铸件一期工程1万吨项目已竣工投产。成功引进台成公司、深圳联金新烽实业有限公司等6户企业入驻玉溪研和工业园区发展。目前，数控机床产业园13家企业正在建设13万平方米标准厂房。洛河昱鑫工贸公司年产10万吨球墨铸管、鑫瑞钒钛实业有限公司年产20万吨铸件等一批拟建项目正在推进。
十五、修订完善产业政策、工业园区布局，加快产业链延伸（责任单位：市经委）
目前，全市共规划建设了10个工业园区，其中：3个省级园区（玉溪红塔工业园区、研和工业园区、通海五金机电特色工业园区）；3个通过省级审查的园区（峨山移民再就业工业园区、易门陶瓷特色工业园区、华宁磷化工循环经济特色工业园区）；4个通过市级评审的园区（澄江工业园区、江川生态特色工业园区、元江镍产业特色工业园区、新平矿业循环经济特色工业园区）。10个工业园区规划面积达203.92平方公里，建成区面积59.24平方公里，建成率29%。今年以来，结合中缅油气管道途经易门县草铺的有利条件，对易门陶瓷特色工业园区总体规划进行修编，调整产业结构，发展石油液化气深加工项目。加快产业链延伸，在卷烟及其配套钢铁、有色金属、精细化工、生物制药、农特产品加工、五金机电、陶瓷、光电光能等重点产业上提高产业配套水平和规模，为昆明发展相关产业提供原料支撑及加工基地。
十六、 2010年完成高新区申报国家级经济技术开发区工作，加快发展高新技术产业（责任单位：高新区管委会）
一是已向国家科技部的领导专题汇报玉溪高新区创建国家级相关工作，正准备向市政府作专题汇报。二是组建市级创建国家级高新区协调领导小组，抽调相关人员，安排专项经费，全面提速，加快创建工作步伐。三是严格按照国家级高新区现行的7项主要考评指标和考核办法，对玉溪高新区的7项主要经济指标进行了综合分析评价。经过对比分析，我市7项主要经济指标与56个国家级高新区、西部地区13个国家级高新区相比，部分指标还稍稍靠前。四是充分发挥紧邻昆明的区位优势，加大招商引资力度，先后成功引进沃森生物、健坤、司艾特药业等一批项目，部分项目已取得了良好的业绩，有力地促进了玉溪产业结构的调整和经济发展，同时还鼓励和引导园区企业依托昆明地区的大专院校和科研院所，引进技术人才，提高企业发展水平。
十七、2010年争取完成研和工业园区区申报国家级工业园区工作（责任单位：研和工业园区管委会）
研和工业园区积极与省工信委沟通联系，做好园区经济发展指标的统计上报、经济运行分析监测等相关基础工作，争取2010年上报创建“国家新型工业化产业示范基地”工作。按照国家工信部的要求，国家级工业园区的准入门槛之一是年工业产值达200亿，而研和工业园区2009年仅达72.2亿元。此项工作进展缓慢。
十八、 2009年完成请省政府批准《抚仙湖—星云湖旅游开发综合改革试验区规划》，2010年力争升格为国家级旅游休闲度假区（责任单位：市旅游局，澄江县人民政府）
2010年4月21日，省政府批准我市《抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区总体规划》。目前，国家已停止审批“国家级旅游休闲度假区”。（办理完毕）
十九、尽快完成《生态城市》、《生态市》规划和报批，完善《三湖生态城市群规划》，加快“三湖”生态城市群建设和中心城区生态市建设，营造最适宜居住的城市（责任单位：市规划局）
《玉溪生态市建设规划》已经市三届人大常委会第十三次会议审议通过。《生态城市规划》已经市政府常务会议审议，原则同意，正在制定规划方案。
二十、力争抚仙湖保护进入国家“十二五”重点湖泊保护规划（责任单位：市发改委、市环保局）
正在积极争取国家将抚仙湖保护列入国家“十二五”重点湖泊保护规划。2010年4月20日，国家环境保护部把抚仙湖列入重点支流环境治理试点区域。经过认真的筛选，我市将抚仙湖北岸的山冲河、梁王河、东大河流域环境治理推荐为试点区域，待国家环保部审定。
二十一、以研和区域物流中心为重点，打造现代物流园区（责任单位：研和工业园区管委会）
云南玉溪钢铁物流及加工中心建设项目已委托国家林业局昆明勘察设计院完成了项目规划及可研报告，项目经省发改委备案，完成用地勘测定界、林地征占用审批。土地征用预审手续已上报省国土厅审批，同时已委托设计单位进行土地整理的设计等前期工作，已正式启动征地程序。成立了项目规划建设指挥部，注册成立了公司，完成了公司章程拟订等相关工作；地上附着物补偿清理工作正在开展，因与云南铁路投资公司谈判共同投资、联合开发事宜，其他工作暂时停止。
二十二、加快澄江提古园区融入昆明高新技术产业区共同发展（责任单位：澄江县人民政府）
目前完成了园区规划第二次修改，等待专家评审。对园区闲置土地进行了权属调查，签订了环评编制合同。正在开展入团项目洽谈工作。
二十三、做好易门六街（安丰营）片区的规划，争取省将六街（安丰营）作为石炼化或武钢配套基地建设（责任单位：易门县人民政府）
规划设计工作已启动，现已完成了六街片区规划并通过县级审查。其他片区的规划修编工作正在编制中，计划5月底完成编制工作，6月组织专家进行评审。正在开展争取省政府将六街片区（安丰营）列为石炼化或武钢配套基地建设的前期工作。
二十四、完善招商引资政策，着力引进一批新项目、大项目、好项目，努力提升招商引资的规模和质量（责任单位：市商务局）
招商引资促进政策已经市政府常务会讨论通过，待市委常委会研究后执行。1－4月，昆明企业在我市投资的合作项目共20个，项目总投资23.37亿元，到位资金10.17亿元，占全市使用市外国内资金的55.54％。
二十五、加大城市规划建设工作，提升城市形象，加快推进城镇化进程（责任单位：市规划局）
《玉溪生态市建设规划》已经市三届人大常委会第十三次会议审议通过。旧城改造、中心城区特色规划进展顺利。
二十六、加快电子政务建设，率先实现与昆明信息资源的互通互联，实现信息资源共享（责任单位：市信息产业办）
初步完成了《玉溪市政务审批服务平台暨电子监察系统建设方案》的编制工作。已委托市电信公司对全市县以上行政机关的办公网络基础设施建设开展调研。
联系单位：玉溪市人民政府督查室
联系电话：0877—2038600
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玉溪市人民政府办公室
二O一O年六月十八日
