市政府召开全市行政效能建设工作会
6月3日,市政府召开全市行政效能建设工作会,全面总结近几年我市行政效能建设工作,对2009年效能建设先进集体进行表彰,并对今年行政效能建设工作进行安排部署。市长高劲松强调,要全面加强行政效能建设,为圆满完成市委确定的各项目标任务,促进全市经济社会又好又快发展提供重要保障。
市政府历来高度重视行政效能建设,近年来,各级政府和政府各部门深入贯彻落实科学发展观,坚决执行省政府关于建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的决定和实施办法,以提高政府执行力和公信力为目标,着力转变政府职能,加强督促检查,狠抓工作落实,行政效能不断提高,自身建设取得明显成效。
高劲松指出,加强行政效能建设,是我市面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设法治政府、责任政府、阳光政府的落脚点和归宿,各级政府和政府各部门要统一思想,从加快经济社会又好又快发展的大局出发,切实增强加强行政效能建设的自觉性和坚定性。
高劲松要求,各级各部门要牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想,以提高政府执行力为重点,着力在解决突出问题、提高办事效率、推动工作落实上狠下功夫,扎实推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,推动全市经济社会又好又快发展。要坚持发展是第一要务,不断优化发展环境,把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。要进一步深化行政审批制度改革,认真开展新一轮行政审批项目清理,加大简政放权力度,减少行政审批事项,规范行政审批流程。要切实搞好项目建设、招商引资、环境评价、煤电油运等方面的协调服务,扎扎实实抓好经济发展、生态建设、改善民生、维护稳定的各项工作,把多为群众办事、多为企业服务、多为基层着想作为行政效能建设的出发点和落脚点,多设路标、少设路障,多说行、少说不,多出实招、少喊口号,切实把基层、群众、企业的事当作自己的事来办,高度重视加强基层基础工作,切实为基层发展创造空间、提供便利。要充分认识依法行政的必要性和紧迫性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则,扎实推进依法行政。
高劲松强调,要加快推进制度创新和完善,进一步规范行政行为,促进行政效能的提高。要认真贯彻落实效能政府绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度,坚定不移地推进法治政府、责任政府、阳光政府四项制度的实施,自觉执行“三重一大”事项集体决策制度,坚持重大决策向市委报告、重大事项向人大报告和向政协通报制度,不断提高决策的民主化、科学化水平。要建立健全专家咨询、合法性审查、决策评估等制度,认真落实好决策听证、公示和重要工作通报制度。同时,建立健全决策失误责任追究制度,对缺乏责任意识、不遵循决策程序、盲目决策或滥用决策权而导致决策失误造成重大损失的,依法严肃追究责任。要以提高政府执行力为重点,着力在真抓实干上下功夫,突出作风转变,狠抓工作落实,提高政府行政效能。
高劲松强调,各级各部门要高度重视,加强组织领导,搞好协调配合,强化监督检查,确保行政效能建设取得实效。要建立行政效能建设领导责任制,建立协调推进机制,落实县区和部门责任。要加强宣传教育,树立先进典型,充分调动社会各界参与行政效能建设的积极性,为加快推进行政效能建设营造浓厚的氛围。要强化监察督查,加大对行政效能建设中群众关心、社会关注、各方面反映强烈问题的查办力度,做到问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,确保市政府重大决策和重要工作部署的执行率、县区和部门被监察督查事项上报率、监察督查事项整改率均达百分之百。要创新督查方式,充分发挥电子信箱、“政风行风热线”等平台作用,健全完善举报、投诉、监督机制,围绕制度实施的目标进度,采取定期和不定期明察暗访、开展专项督查、组织群众评议等方式,加大监督检查力度,并向社会通报监督检查结果。要强化责任追究,坚持奖优、治庸、罚劣的原则,对贯彻落实行政效能建设各项工作成绩突出的要给予表彰奖励,对行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为的要加大问责力度,严肃追究责任。在行政问责上,一定要动真格,敢于碰硬,以问责促整改、以问责促工作、以问责提效能,确保市委、市政府的各项安排部署和工作要求不折不扣得到落实、政府工作目标任务圆满完成。
副市长王跃主持会议,并宣读了对去年效能建设先进集体的表彰决定。市领导范志华、李洪云、明正彬、钱开祯等出席会议。
6个县区和15个市政府部门被表彰为行政效能建设先进集体。新平县、澄江县、市建设局在会上就行政效能建设工作作经验交流。(记者 赵琳 曾永洪)