玉溪市2010年春耕备耕进展情况报告
发布时间：2010-05-12
来源：玉溪市人民政府办公室
自去年秋冬种以来，我市发生了秋、冬、春连旱的重大气象干旱，给小春农业生产造成了极大影响，小春作物受灾损失大。据农业部门调查统计，全市预计损失小春粮食3.44万吨，造成直接经济损失达8800多万元。面对大旱，农业部门在全力抓小春抗旱的同时，根据“抗大旱、保民生、备春耕”、“小春损失大春补”的系列要求，及早谋划大春生产，尤其是3月30日省政府在宣威召开全省春耕生产现场会以来，积极组织人力、物力和财力投入春耕生产，目前，全市小春作物收割已近尾声，大春播种已全面展开。
一、抓小春及时收获，确保颗粒归仓
高温加大旱，胁迫农作物提早成熟。农业部门针对今年小春作物成熟期提前的实际，组织和动员广大群众打破常规及时收获小春作物，至4月31日不完全统计，已收割小春作物115.2万亩，占种植面积的87.7%。其中：小麦18.3万亩，占种植面积的84%；收割油菜30.7万亩，占种植面积的94.2%；收获蔬菜43万亩，占种植面积的93.7%；收割蚕豆4.9万亩，占种植面积的92%；收割杂粮15万亩，占种植面积的85%。
二、抓季令，备春耕，保增长
（一）及早制定生产计划。3月初，市农业局及时研究提出了大春生产的指导性意见，全市大春作物指导性计划种植面积238万亩，《意见》针对今年小春严重减收的实际，按照“小春损失大春补”的要求，提出了 一增一稳一扩一推一改的“五个一”大春作物生产布局，即增加粮食作物、稳定经济作物、扩大晚秋作物、推广间套种技术和实施水改旱，面积分别为9万亩、136万亩、30万亩、120万亩和13万亩。与此同时，针对持续发展的旱情，我局提出了旱作节水农业技术措施，下发了2010年大春主要农作物抗旱减灾技术意见，全市实施水稻集中育苗1万亩、旱育稀植25万亩，实施玉米地膜覆盖栽培40万亩、玉米集中育苗3万亩、施用抗旱剂6万亩，实施测土配方施肥150万亩。
（二）认真落实抗旱救灾扶持政策。旱灾发生以来，我局积极向市委、市政府、省农业厅主动汇报灾情，反映受灾情况和抗旱工作动态，争取政策和资金扶持。一是，已先后争取得到省、市小春（种植业）抗旱救灾资金780万元，其中省级410万元，市级370万元。资金主要用于推广玉米地膜覆盖栽培30万亩，实施“水改旱”13万亩，小春种子繁育基地抗旱和大春种子储备等。二是，已争取中央和省级大春生产扶持资金1345万元，其中：开展水稻、玉米高产创建项目资金280万元，推广间套种技术资金190万元，发展晚秋粮食作物生产资金195万元，发展蔬菜、甘蔗生产扶持资金480万元，追加玉米地膜覆盖栽培项目资金200万元，目前，示范区地块、面积已得到落实，各项工作正在有序推进。三是，已争取中央粮食作物良种补贴资金1282.7万元，其中水稻503.9万元、玉米624.8万元、小麦154万元。
（三）抓主要农资就位。据4月30日统计，已就位水稻109万公斤，其中常规种88万公斤，杂交种21万公斤，已基本能满足需要；已就位玉米种子146万公斤，就位种子在县区间分布不均匀，以华宁县就位最多达51万公斤（比当地用种量超30万公斤）。已储备大春种子7.84万公斤，其中常规水稻4.24万公斤、杂交水稻1万公斤，杂交玉米2.6万公斤。据市供销社统计，1至3月三个月，全市购进化肥81669吨，同比减少14%，销售96038吨，同比减少15%，库存48994吨，同比减少3%；购进农药310吨，同比减少48%，销售696吨，同比减少25%，库存1341吨，同比增加10%；购进农膜78吨，同比增加47%，销售220吨，同比增加4%，库存63吨，同比减少6%。同比：化肥、农药购进和销售减少，库存增加；农膜购进和销售增加，库存量略减。
（四）大力组织开展春耕生产技术培训。各级农业部门在抗旱备春耕工作中，以狠抓技术培训和示范宣传为切入点，搞好技术服务指导，我局先后召开了水稻旱育秧现场会和大春粮食生产抗旱工作现场会、测土配方施肥土肥专业统计培训暨基本粮田建设会和全市油菜收割及耕整机械现场会等专题会议。各县区农业局因地制宜举办技术培训班，如新平县邀请山西农业专家到旱区免费传授农业抗旱集雨技术，华宁县组织县级技术人员下乡镇讲解柑桔、玉米、水稻等作物抗旱节水栽培措施、降低土壤水分蒸发办法、抗旱保水剂的使用方法等抗旱技术。峨山县甘科站深入基层指导农户进行甘蔗抢栽抢种工作。通海县由绿叶公司牵头，组织史丹利化肥公司和先正达（中国）投资有限公司等三家公司联合到盘溪镇举办科技推广会等。全市春耕备耕以来，共举办培训班598场次，受训农民39.4万多人次。
（五）加大力度，组织系统人员参与烤烟生产。根据市政府的安排，今年我市农业部门组织市、县、乡三级科技人员共102人的工作组，开展以红塔集团现代烟草农业基地单元建设为主要内容的科技服务“支柱产业”生产活动，所有人员已在3月29日就位，人员分布八县一区49个乡镇。“五?一”期间，所有驻点人员均坚守在岗位上，同基层干部群众进行抗旱栽烟。
（六）备春耕实例。如：①红塔区发动山区农户大积大造有机肥抗旱促生产。在山区小春作物减产绝收已成定局的情况下，为提高山区大春烤烟、玉米、蔬菜等作物的抗旱性能，确保山区农户大春增产增收，红塔区委、区政府在全区16个山区村委会，100个村民小组，53185亩耕地上实施增施有机肥工程，共发动9775户农户在秋、冬季节，利用绿肥、腐叶土、粪便、生活垃圾、作物秸秆等材料堆沤有机肥，堆沤发酵后用于大春生产。 为加大山区农户积造和增施有机肥力度，红塔区委、区政府按每亩平均堆沤还田有机肥1000千克计算，每亩补助农户10元。②华宁采取五项措施应对旱情确保烤烟生产。一是千方百计扩大田烟面积，全县围绕市下达的烤烟种植任务，加大田烟计划面积的落实力度，将田烟面积落实到小组地块，无水栽种稻谷的田块，积极组织实施土地流转，压缩稻谷种植面积，对扩大田烟面积的乡（镇）每扩大1亩奖励30元，对土地流转达50亩以上的田烟，每增加1亩面积，补助100元。二是认真组织机耕深翻工作。全县机耕面积任务4万亩，对有条件翻犁的乡（镇）超计划面积指标不限，新增面积每亩补助60元。三是扩大地膜烟覆盖面积。为确保烤烟按节令移栽，积极宣传发动烟农适当扩大地膜烟覆盖面积，减轻干旱对烤烟生产的压力，全县烤烟地膜覆盖面积由原计划的4万亩调整到5万亩，经验收合格的每亩将补助60元。四是认真落实水窖补水措施。全县计划水窖补水25000口，经县烟草办牵头对规划区水窖蓄水情况进行验收，栽烟合同户每蓄满一口水窖补助100元，资金直接兑付烟农。五是抓好烤烟育苗措施的落实。全县集中规划了育苗点72个，拥有各类育苗棚10136个，可保证全县计划移栽面积的用苗。③新平县省级地膜玉米示范样板项目正式启动。4月27日，新平县省级地膜玉米示范样板项目在扬武镇写莫村委会写莫小组正式启动，县农业局地膜玉米生产指导小组成员，镇分管领导、镇农业技术农机站技术人员及部分村组干部、村民参加了示范样板现场会。在示范样板现场会上，为了使农户能够实实在在了解玉米地膜覆盖栽培和间套种的技术，技术人员亲自手握锄头边整地边讲解，把科技知识和对农民的深厚感情融入了点点滴滴的工作中。
（七）抢农时，掀起大春作物栽种高潮。目前大春生产已全面展开，截至4月30日，已完成农作物播种63.7万亩，完成计划面积的27%，比去年同期少0.6万亩。其中：移裁水稻5.78万亩，完成计划面积的18%；玉米7.5万亩，完成计划面积的13%；烤烟17.4万亩，完成计划面积的25%；蔬菜6万亩，完成计划面积的20%；甘蔗23.9万亩，完成计划面积的75%。经过4月中旬以来的几场降雨，对目前的旱情有所缓解，进入5月全市将进入春播高峰。
三、存在的主要问题
全市库、坝、塘及小水窖因蓄水不足影响大春生产，4月底前大春栽插进度相对较慢。
玉溪市农业局
二〇一〇年五月四日
