重点工作通报

 
一批在2009年商务工作中的先进集体和个人受到市政府和市商务局表彰奖励 

　　2009年商务工作总结 
 
　　2009年商务工作，可以用“外贸难、外资忧、外经快、内贸喜”来形容，也可以用三件事来归纳：一是“大事”，市、县、乡、村四个层次的市场建设工作稳步推进，中心城区“农改超”工作取得突破，昆交会等会展经济作用的有效发挥、外经工作的飞跃等，受到了省厅及市委、市政府的高度肯定；二是“难事”，外贸进出口遭遇国际金融危机的寒流，虽然全市商务系统奋力拼搏，但任务完成并不理想；三是“喜事”，主要是强化对企业生产建设全过程的协调服务，积极为企业争取中央及省级支持，全年共争取中央及省级资金补助6644.7万元，创历史新高，为企业发展注入了新的活力。
　　
　　2009年，全市对外贸易企稳向好，进出口总值居全省第六位，出口总值居全省第四位。全市社会消费品零售总额115.4亿元，首次突破100亿元大关。县及县以下增长首次超过了市区增长速度，消费对经济增长的拉动作用增强。招商引资稳步增长，对外投资合作逆势上扬，对外劳务输出工作实现零突破。
　　
　　面对国际金融危机的寒流，市商务局紧紧围绕促进经济平稳较快发展的大局，以促消费、稳外需、保增长、保民生为重点，主要开展了以下工作：一是千方百计稳定外需。全市进出口总值虽然下降，但从出口产品种类、数量、市场来看，不但实现了保市场、保份额的任务，并且有力地拓展了市场，在加快结构调整、强化服务功能等方面取得了明显成效。全市进出口队伍快速增长。外贸结构不断升级优化。出口商品基地建设成效明显。农产品出口呈现强劲增长势头。二是加快市场体系建设。建设改造了一批乡镇农贸市场。扎实推进“双百市场工程”。标准化菜市场建设取得了新的突破。深入推进“万村千乡”市场工程。切实抓好了家电下乡工作。三是积极扩大城镇居民消费。着力构建便民惠民的生活服务体系。积极发展家政服务业及餐饮业。组建成立了玉溪公共保洁与家政行业协会。四是主动有效招商引资。招商引资拉动全市经济社会发展效果显著。引进战略性外商投资实现新的突破。新批外商投资企业全部实现当年审批，当年资金到位。多渠道招商引资成效明显。五是加快对外经济合作步伐。对外劳务输出实现零突破，对口支援工作不断深入。 

　　2010年商务工作重点 

　　2010年商务工作总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻全国、全省商务工作会议和全省招商引资工作会议精神，落实市委、市政府关于经济工作和社会发展的相关部署，抓住把云南省建设成为中国面向西南开放的“桥头堡”的战略机遇，以结构调整为主线，以扩大总量为重点，以促进政策为支撑，以改革创新为动力，转变商务发展方式，扩大消费需求，实现外贸出口恢复性增长，积极有效招商引资，加快“走出去”步伐，推动全市商务事业又好又快发展。
　　
　　主要目标是：实现外贸进出口总额1.9亿美元，增20%。实现社会消费品零售总额135亿元，增18%。引进外资3000万美元以上，增60%以上。引进内资80亿元以上，增30％以上。加快方式创新，“走出去”经济实现较快发展，对外投资合同额和经济合作营业额有较大增长，外派劳务规模明显扩大。
　　
　　为完成上述奋斗目标，着力抓好以下重点工作：
　　
　　一、着力加快转变外贸发展方式，努力促进出口稳步回升
　　
　　一要保重点。要继续以“三重”为突破口，增加产品出口。二要培亮点。更加注重提高对外贸易质量，切实推动外贸发展方式转变。三要抓机遇。中国—东盟自由贸易区建成启动约7000种产品实施零关税；今年上半年将会启动跨境贸易人民币结算业务，我们必须抢抓机遇，进一步扩大东盟市场的市场份额，力争出口东盟的市场份额提高至55%左右。四要解难点。主导我市出口的磷化工产品政策方面受到很多影响，加上国际市场需求减弱、价格大幅回落、订单减少、客户流失等问题，随着企业进出口规模的扩大，进出口难点增多，要加强对企业的调研，积极支持企业开拓国际市场，帮助企业破解难题，抓订单，保客户。加大纵横向联系，促进贸易便利化。
　　
　　二、着力扩大消费需求，促进城乡市场繁荣
　　
　　一要健全市场体系。突出市场建设工作重点，统筹抓好四个层次的市场建设。二要深入推进家电下乡、“万村千乡”工作。三要按照云南省内贸流通工作要点，重点做好城市再生资源回收体系建设、家政服务及餐饮业发展、生猪定点屠宰场的提档升级改造以及汽车、成品油、拍卖、典当等重点行业重点商品的监测管理工作，促进消费升级。四要加强市场监测调控，保障市场供应。
　　
　　三、着力创新工作方式，更多更好地吸引外资
　　
　　一要努力提高招商引资工作水平。二要提高引资质量。紧紧围绕“两烟”及配套产业、矿电产业和旅游文化产业等优势资源和优势产业，着力引进高新技术产业，引进以资源、市场、品牌为支撑的劳动密集型产业，引进大企业、大集团和能有效带动经济结构调整、产业升级的重大项目，发展和壮大我市烟草、矿电旅游文化、生物、环保和新能源等产业。三要进一步创新工作方式，拓宽招商引资渠道。四要积极做好会展活动的组织工作。
　　
　　四、着力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间
　　
　　一要创新方式，继续稳步实施“走出去”战略；二要发挥优势，扩大劳务输出规模；三要突出工作重点，适时做好境外替代种植项目的申报工作。今年，我市境外替代种植的重点工作就是积极配合红塔集团老挝寮中卷烟厂在老挝烤烟种植项目的申报，大力支持红塔集团境外发展战略的实施。