重点工作通报

华宁县龙珠河治理项目（扩大内需）竣工决算及效益审计结果

（二Ｏ一Ｏ年三月十九日公告）

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2009年9月至11月对“珠治”工程华宁县龙珠河项目区暮车河小流域（以下简称：暮车河小流域）水土保持综合治理项目工程竣工决算、财务收支和投资效益情况进行了就地审计。

　　一、基本情况

　　暮车河小流域水土保持综合治理的目的是：通过治理，建立起小流域水土流失综合防护体系，有效控制水土流失和土地退化，促进当地脱贫致富，提高群众生活水平，实现经济、社会与环境协调发展。建设内容为治理水土流失面积16.76k㎡，其中坡改梯90.5h㎡，蓄水池（窖）205口，沟渠2.0 km，沉砂池200口。保土耕作431.1 h㎡，作业便道2.0 km，水保林328.8 h㎡，经果林313.3 h㎡；谷坊14座，拦砂坝9座；封禁治理511.8 h㎡，其中补植补播25.6 h㎡。批准投资总概算为452.12万元。

　　资金到位3 633 750.00元。与批准概算投资452.12万元相比，未到位资金887 450.00元；与审定投资3 934 825.56元相比，资金缺口301 075.56元。工程于2008年 12月5 日开工建设，2009年2 月 28日完工。

　　审计结果表明：为加强工程管理，严格控制工程投资和质量，县水利局高度重视，认真组织实施，制定了各项规章制度，认真落实项目法人制、项目招投标制、项目合同制，严格项目管理，加强投资控制和工程质量管理，确保了工程的顺利进行。

　　暮车河小流域治理工程的各项措施全部发挥效益后,可增加项目区内土地的涵蓄水能力和保土减蚀的能力，降低耕作成本，提高土地收益；暮车河小流域治理工程实施后生态环境将得到明显的改善；将使潜在的土地石漠化得到有效控制，遏制土地石漠化扩张的趋势；粮食单产提高、林地、果园面积增加，以粮食为主的农业产业结构将得到调整并趋于合理，推进了地方经济的发展。

　　二、审计查出的主要问题

　　（一）工程结算多计工程价款6 186.99元

　　（二）挪用项目资金313 061.24元

　　（三）未反映基建收入33 750元

　　三、审计处理情况及建议

　　玉溪市审计局已按国家法律、法规的规定出具审计报告，下达了审计决定，要求华宁县水利局对多计的工程价款予以核减；挪用项目资金313 061.24元，于2010年2月1日前收回不计入投资；未反映基建收入33 750元，建议作账务调整处理。

　　审计建议：（一）经审计人员现场检查，经济果林主要种植于农耕地之内，如果管理不当，农户可能对种植的果树不能进行很好的管理，起不到固土保水的作用，同时影响项目投资效益的发挥，建议采取措施，明确种植树木的管护责任，加强项目区内的经济果林的管理。

　　（二）做好工程建设资料的收集、整理和归档工作，规范工程资料档案管理，确保工程的顺利验收。

　　（三）按审计审定金额积极筹措资金，保证工程款的支付。

　　四、审计发现问题整改及审计建议采纳情况

　　华宁县水利局对审计决定和提出的建议高度重视，采取了整改措施，工程结算多计工程价款16 186.99元，已如数核减；挪用项目资金313 061.24元，已调整由其他资金支付；未反映基建收入33 750元，已作账务调整。对审计提出的三条建议，华宁县水利局正在研究采取相应的措施，加强项目区内的经济果林的管理；已整理了相关归档资料；正积极筹措资金，以保证工程款的支付。