玉溪市昆玉一体化重大项目责任分解工作进展情况通报之二
发布时间：2010-03-10
来源：玉溪市人民政府办公室
截至2010年2月20日，各项工作进展情况如下：（楷体部分为新进展）
一、2010年全面启动昆玉铁路电气化扩能改造工程征地拆迁工作（责任单位：市发改委）
正在完善项目的设计方案，铁道部和省政府还未批复初步设计，现工程建设还未正式启动。正加快与滇南铁路公司协商签订征地拆迁协议，力争在2010年3月正式启动征地拆迁工作。征地拆迁补差资金5亿元的贷款手续正在办理中。
二、2010年全面启动云桂铁路澄江段建设工程征地拆迁工作（责任单位：市发改委）
云桂铁路建设涉及我市澄江县阳宗镇段16公里，总投资25亿元。项目的初步设计正在报批，预计2010年6月全面启动工程建设，征地拆迁实施方案正在拟定中，正与云桂铁路（云南）公司协商签订征地拆迁协议相关事宜。
三、泛亚铁路中线建设工程前期工作（责任单位：市发改委）
玉磨铁路建设方案已征求市有关部门和相关县区意见，市政府以玉政函[2010]5号正式向省发改委回复了我市关于玉磨铁路线路走向和车站设置等相关问题。
四、2010年力争开工澄江－呈贡高速公路（责任单位：市交通局）
《工程可行性研究报告》，已通过省发改委评审，《地质灾害评估报告》已报省国土厅备案，《水土保持方案设计》已通过评审待批复。正在开展《环境影响评价报告》、《矿产压覆评估报告》、《林地占用评估报告》、《文物古迹调查评估报告》及土地预审报件的收集、编制工作。正在抓紧确定建设方案和项目业主。
五、2010年力争开工建设晋宁－澄江－宜良线建设（责任单位：市交通局）
项目建设方为昆明市，我市积极配合项目实施，力争尽快开工建设。
六、2010年内完成澄江—阳宗二级公路路面改造工程（责任单位：市交通局）
澄-阳二级路于于2010年2月6日试通车，路面工程形象进度完成投资5401万元。正在进行交通标志牌和安全设施的安装建设。
七、江川江城-晋宁高速公路前期工作（责任单位：市交通局）
项目可行性研究报告（送审稿）已编制完成，上报省相关部门待评审。
八、2011年内完成易门－峨山－高仓二级公路建设（责任单位：市交通局）
工程建设分11个标段，易门县境内1-3标段工程建设进度较快；峨山县境内4-10标段有6个标段启动工程建设，8标段因中标单位被清退，未启动工程建设。研和园区11标段未开工建设。截至目前累计完成投资2.9亿元。
九、2011年内完成新平县城－三江口二级公路建设（责任单位：市交通局）
1-10标段已开工建设，截至目前累计完成投资4亿元。
十、 2010年力争开工安丰营－易门公路改造工程（责任单位：市交通局）
改建一级公路方案可行性研究报告已通过省发改委评审。
十一、尽快启动绕城高速公路建设（责任单位：市交通局）
项目建议书已编制完成，上报省发改委待评审。
十二、新平至临沧公路前期工作（责任单位：市交通局）
正在编制项目可行性研究报告。
十三、启动建设昆明和滇中的“菜篮子”等绿色食品供应基地（责任单位：市农业局）
昆玉一体化的建设思路和发展内容作为重要体系已纳入农业产业发展“十二五”规划中。目前已有17户昆明农业企业进入玉溪。
十四、依托大企业打造全省重要的铸造基地，为下一步发展装备制造业打牢基础（责任单位：市经委）
经多年的发展，全市拥有铸造企业近百户，形成年生产能力30万吨左右。2009年省政府将铸造产业基地布局在玉溪。目前，引进台成公司、深圳联金新烽实业有限公司等6户企业，国内技术顶级数控装备制造企业广州诺信数字测控设备有限公司正式入驻玉溪研和工业园区，玉溪洛河昱鑫工贸公司年产10万吨球墨铸管、玉溪鑫瑞钒钛实业有限公司年产20万吨铸件等一批拟建项目正在推进。
十五、修订完善产业政策、工业园区布局，加快产业链延伸（责任单位：市经委）
按照国家产业政策，根据我市各类资源的优势地位和可利用程度，大力发展烟草及其配套、生物制药、有色、钢铁冶炼及其精深加工、农特产品加工、五金机电、陶瓷、磷化工、光电光能等主导产业；根据《云南省装备制造业调整振兴行动计划》，全力把玉溪发展成为全省重要的铸造产业基地。积极推进园区建设，目前共规划建设了10个工业园区，园区规划面积达203.92平方公里，建成面积达58.24平方公里，建成率达28.56%。2009年以来，元江、新平编制了工业园区总体规划，并分别于5月12日和11月2日通过了市级评审；通海县对工业园区总体规划进行修编，并于9月15日通过了市级评审；澄江县充分发挥提古片区紧贴昆明高新区的区位优势，对提古片区的开发提出合理化建议。加快产业链延伸，在卷烟及其配套钢铁、有色金属、精细化工、生物制药、农特产品加工、五金机电、陶瓷、光电光能等重点产业上提高产业配套水平和规模，为昆明发展相关产业提供原料支撑及加工基地。
十六、 2010年完成高新区申报国家级经济技术开发区工作，加快发展高新技术产业（责任单位：高新区管委会）
一是已向国家科技部的领导专题汇报玉溪高新区创建国家级相关工作，正准备向市政府作专题汇报。二是组建市级创建国家级高新区协调领导小组，抽调相关人员，安排专项经费，全面提速，加快创建工作步伐。三是按照积极、慎重、公开、公正的原则和国家科技部的授意，尽快比选，确定在京有实力、有经验、信誉好、具有良好社会资源和重要人脉关系的中介机构参与此项工作。四是按照“升级工作重在创建，以升促建”的原则和国家科技部的要求，结合“十二五”规划的制定，把创建国家级高新区推动玉溪技术进步、加快产业集聚、培育和壮大竞争力强的产业集群、整合产业基础和创新资源，打造高新区整体优势，促进玉溪高新技术产业发展作为玉溪持续发展的战略任务。五是充分发挥紧邻昆明的区位优势，加大招商引资力度，先后成功引进沃森生物、健坤、司艾特药业等一批项目，部分项目已取得了良好的业绩，有力地促进了玉溪产业结构的调整和经济发展，同时还鼓励和引导园区企业依托昆明地区的大专院校和科研院所，引进技术人才，提高企业发展水平。
十七、2010年争取完成研和工业园区区申报国家级工业园区工作（责任单位：研和工业园区管委会）
研和工业园区积极与省工信委沟通联系，做好园区经济发展指标的统计上报、经济运行分析监测等相关基础工作，争取2010年上报创建“国家新型工业化产业示范基地”工作。按照国家工信部的要求，国家级工业园区的准入门槛之一是年工业产值达200亿，而研和工业园区2009年仅达72.2亿元。此项工作进展缓慢。
十八、 2009年完成请省政府批准《抚仙湖—星云湖旅游开发综合改革试验区规划》，2010年力争升格为国家级旅游休闲度假区（责任单位：市旅游局，澄江县、江川县、华宁县人民政府）
编制了《抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区总体规划》，并经省旅游局审查批复报省政府审批。
十九、尽快完成《生态城市》、《生态市》规划和报批，完善《三湖生态城市群规划》，加快“三湖”生态城市群建设和中心城区生态市建设，营造最适宜居住的城市（责任单位：市规划局）
《玉溪生态市建设规划》已经市三届人大常委会第十三次会议审议通过。《生态城市规划》拟委托中规院进行规划，项目组就生态城市的指标体系进行讨论研究，中规院提供了生态城市规划方案和六项专题研究报告，现待审查、评审。
二十、力争抚仙湖保护进入国家“十二五”重点湖泊保护规划（责任单位：市发改委、市环保局）
正在积极争取国家将抚仙湖保护列入国家“十二五”重点湖泊保护规划。
二十一、以研和区域物流中心为重点，打造现代物流园区（责任单位：研和工业园区管委会）
云南玉溪钢铁物流及加工中心建设项目已委托国家林业局昆明勘察设计院完成了项目规划及可研报告，项目经省发改委备案，完成用地勘测定界、林地征占用审批。土地征用预审手续已上报省国土厅审批，同时已委托设计单位进行土地整理的设计等前期工作，已正式启动征地程序。成立了项目规划建设指挥部，正在筹备云南泛亚钢铁物流有限责任公司，确定了项目用地建设方案，预计4月底开工建设，年底完成主体工程。
二十二、加快澄江提古园区融入昆明高新技术产业区共同发展（责任单位：澄江县人民政府）
正在开展园区总规、控制性详规及环评工作，现总规已完成第二次修改，即将组织评审。完成了提古片区供水情况及园区内现有企业、土地面积、权属等情况的摸底调查工作。制定了提古园区招商引资优惠政策征求意见稿。
二十三、做好易门六街（安丰营）片区的规划，争取省将六街（安丰营）作为石炼化或武钢配套基地建设（责任单位：易门县人民政府）
已启动规划设计工作，现已完成了资料收集和现场踏勘，正在做六街片区的规划。计划三月份编制完成易门六街（安丰营）片区工业布局规划。
二十四、完善招商引资政策，着力引进一批新项目、大项目、好项目，努力提升招商引资的规模和质量（责任单位：市商务局）
招商引资促进政策和招商引资促进政策的实施细则已报市政府待研究。目前昆明在我市投资的合作项目共45个，项目总投资65.33亿元，累计到位资金21.85亿元。昆钢、云铜、云锡、云天化及昆明城建股份有限公司（KCC）在我市投资项目10个，投资总额13.01亿元，到位资金12.76亿元。将重点依托昆钢、云铜、云锡、云天化、KCC等大企业、大集团，发挥比较优势，加快与昆明市合作大项目的推进速度，不断优化投资环境，主动沟通协调，提高服务质量，促进全市招商引资项目上台阶、上规模。
二十五、加大城市规划建设工作，提升城市形象，加快推进城镇化进程（责任单位：市规划局）
《玉溪生态市建设规划》已经市三届人大常委会第十三次会议审议通过。旧城改造、中心城区特色规划进展顺利。
二十六、加快电子政务建设，率先实现与昆明信息资源的互通互联，实现信息资源共享（责任单位：市信息产业办）
市信息产业办与市移动、电信、联通三家通信运营商就昆明玉溪经济一体化实现两地信息资源共享进行了专题研究，形成了初步方案。完成对各县区人民政府及所属各单位，市直各单位电子政务建设与应用现状调研，为下一步开展电子政务建设提供了基本依据。完善了《玉溪市政务信息查询部门基础信息目录》。
联系单位：玉溪市人民政府督查室
联系电话：0877—2038600 电子邮箱：yxdcs512@163.com
玉溪市人民政府办公室
二O一O年三月九日
