2010年红塔区发展目标和主要工作措施
发布时间：2010-02-24
来源：玉溪市人民政府办公室
做好今年的工作，一定要把思想统一到中央和省、市委的各项决策部署上来，着力提高政策的针对性和灵活性，努力在经济发展方式转变和结构调整上取得更大进展，在保障民生方面取得更大进步，在保持社会稳定方面取得更大成绩，在实现跨越发展上迈出更大步伐，在提高各级组织执政能力上取得更大成效，在应对金融危机中更加有所作为，努力在经济发展、社会和谐、生态建设、民生改善等方面继续朝前推进。
围绕产业调结构 提高经济竞争力
要按照做优一产、做强二产、做大三产的思路，着力推进三次产业的优化升级，把经济增长从主要依靠二产转向一、二、三产业协调增长，从主要依靠投资拉动转向投资和消费双拉动，从主要依靠物质资源的消耗转向更多依靠科技进步和劳动者素质的提高，努力扩大经济总量，不断增强经济竞争实力。农业要在产业化发展和基础设施建设方面取得新突破；工业要在产业结构调整和重点项目推进上取得新进展；三产要在现代服务业发展和旅游文化产业培植上有新提高。
围绕生态创文明 提升环境软实力
加快推进城市化进程，建设现代宜居生态城市，是红塔区经济社会发展的必由之路。融入滇中经济圈，推进昆玉一体化，壮大城市经济总量是我们实现跨越发展的重大机遇和重要任务。要坚定不移地实施好“生态立区”战略，按照市委提出的“三河两山两区一老城”的功能分区定位和生产力布局，加快推进北片生态区、南片工业区、老城商业区的建设步伐，配合市级抓好20平方公里生态文化区、玉溪大河二期、东风水库路坝合一、玉江生态景观大道、棋阳路、康井桥等重点项目的建设。要突出重点、分步实施，以更高起点、更高标准、更高档次规划、建设、管理好城市，充分利用优势资源，发掘优秀文化，依托“水”这个灵魂和“聂耳”这张品牌，把水文章做实做美做出特色，把聂耳文化品牌打造成国内外叫得响的玉溪名片。
在创建“国家园林城市”成功的基础上，继续争创“省级文明城市”和“国家卫生城市”，围绕工作目标，加强城乡环境卫生综合整治。加强对重点行业的环保监管和污染治理，有效遏制高耗能、高排放企业和行业，力保“全国空气质量最好城市”称号不变。充分利用好城市空间资源，做好文化、灯光、绿化“三位一体”的城市景观建设，建设城市小品、生态社区、绿色走廊，为市民提供更多的休闲胜地。加强农村环境综合整治和农村面源污染治理。倡导节能、节水、节材和综合利用，不断推进全区节约型社会建设。进一步提高土地的综合利用效率，提高土地集约程度。在城区周边增加基本农田保护区，在不改变土地用途的前提下搞园、林、田、景绿化区和绿化带建设。继续实施面山绿化、村庄道路绿化工程。在全区树立生态城市“人人有责、人人受益”的思想，广泛宣传教育市民提高环境保护意识和生态意识，尽快提高城乡文明程度。
围绕民生解难题 提高城乡统筹力
要按照中央要求，时刻把群众的利益放在首位，把人民的冷暖放在心中，把农村的发展具体落实在工作上，更加注重统筹城乡发展，更加注重公共资源的普惠共享，更加注重农民增收致富长效化。
打牢城乡居民增收致富基础，建立形成持续增收的长效机制；推进公共资源向农村延伸，缩小城乡公共事业发展差距；提高城乡社会管理水平，实现基本服务普惠共享。
围绕平安保稳定 提高社会和谐力
要自觉落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，为经济社会发展提供安定、团结的社会环境。全面落实信访责任制和领导干部下访制度，加强安全生产和食品、药品安全管理工作，防范和遏制重特大安全事故，切实保障广大群众的生命财产安全。定期进行矛盾纠纷排查，完善社会预警和应急机制，提高应对突发公共事件的能力。重点抓好矛盾纠纷调处工作，切实解决好征地、拆迁、改制中涉及的群众利益问题，着力化解矛盾。巩固“先进平安县区”成果，抓好禁毒防艾工作，强化治安防控体系，提高公众安全感。抓好治安乱点排查，加大治安突出问题的整治，深入开展“五五”普法和“三五”依法治区工作，提高全民法制观念和依法管理服务水平。
坚定不移地发展社会主义民主政治，坚持和巩固好党的执政基础，最广泛地调动社会各界的积极因素，相互支持，形成合力，共谋发展。加强对人大、政协工作的领导，支持人大依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，加强代表工作和执法检查；支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；支持政府全面开展工作，着力建设高效政府、诚信政府、廉洁政府，提高依法行政、科学执政、民主执政的水平；坚持党的民族、宗教政策，依法依规抓好宗教事务管理工作，切实加强武装、双拥工作；高度重视和关心老干部工作；积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，充分发挥他们作为党联系广大人民群众的桥梁和纽带作用；加强基层政权建设，巩固村民自治成果，扩大基层民主，健全和完善政务公开、党务公开、村务公开等制度，扎实推进基层民主政治建设。
