重点工作通报

　　2009年11月12日，市政府召开中心城区闲置存量土地盘活工作调研会，对相关工作作了明确的要求。现将市直各相关责任单位开展中心城区闲置存量土地盘活工作情况通报如下：

　　市国土资源局加大储备土地的处置力度，逐宗按规划用途、审批权限报批处置方案，有针对性的对中心城区5903亩未供应储备土地进行盘活，有效促进了存量土地盘活利用。

　　一是督促已批供地未组织实施的101亩土地尽快实施：主要是对玉溪大河以北片区48-2号地块42亩组织实施挂牌出让；对研和酒店36亩和美食城商服用地23亩督促研和工业园区管委会尽快实施供地。

　　二是待批的620亩储备土地已上报省国土资源厅审批，分别是玉溪大河以北片区九条道路295亩、高新区九龙片区九条道路260亩和工业用地65亩。三个项目供地方案近期可获批准。

　　三是对政府储备的3782亩土地进行盘活：

　　①对九龙片区、高龙潭片区及化肥厂收购储备的2572亩土地，按照市政府的要求，由高新区负责加大招商引资力度，加快推进存量土地盘活工作。

　　②研和工业园区储备的293亩土地，主要是集镇A地块医药用地及南厂、大坡头片区退让规划道路118亩未立项，钢铁交易市场175亩已获农用地转用征收批准，但未签订征地协议，且该项目现又涉及增加征地面积300余亩，研和工业园区建议与新增加的土地一并供地。目前，研和工业园区正在抓紧落实，完善相关手续。

　　③其它677亩储备的土地：分别是金钟山、化工厂片区318亩的项目地勘工作已进场，目前用地单位正在准备相关资料办理供地手续；玉溪大河以北片区玉江大道东侧面积66亩，涉及万宝养殖厂土地收购问题未能完全解决，未组织供地方案；原77208部队东风水库营区政府收回国有土地262亩，供地方案已经省国土资源厅(云国土资用〔2006〕91号)批准，土地用途为住宅用地，供地方式为招标出让；原电石厂收购储备的31亩土地，因位于玉溪大河二期工程项目用地范围内，规划退让界限不明确，暂不能组织供地。

　　④市土地储备中心挂账管理的240亩储备土地：用地主体不明确，规划已退让公共基础设施，现由市土地储备中心挂账管理，逐宗进行调查确权，按照审批权限组织上报供地方案，现将用地主体确定为玉溪市土地储备中心。

　　四是对预留发展用地1400亩不供地，主要原因是：

　　①北片区检察院旁金家边预留地25亩，因该宗地位于玉溪大河二期工程项目用地范围内，预留地位置需重新调整，暂不能供地。

　　②九龙片区481亩，暂无项目。

　　③玉溪大河以北片区393亩，储备中心具体划分方案没有确定。

　　④玉湖征地预留出水口旁325亩，储备中心具体划分方案没有确定。

　　⑤老年大学旁预留地62亩，暂无项目。

　　⑥原云大校区预留地123.6亩，其中：欣都加油站项目11.442亩已经市政府玉政复〔2009〕201号文件批准使用；右所居委会家园商业城项目33.3645亩及右所居委会十三组鑫兴商业城项目25.4955亩正在准备地质灾害评估报告；其余53.298亩暂无项目。

　　市发改委自2008年以来共批复储备土地前期开发整理项目10个，批复项目总投资35244.8万元，其中：2008年批复5个，分别是红塔区研和镇集镇建设A地块YTC（2007）43号、南厂片区工业用地YTC（2007）40号、大坡头片区工业用地YTC（2007）42号、东山后关山片区工业用地YTC(2007)31号和红塔区秀山路延长线片区；2009年批复5个，分别是玉溪大河以北片区YTC（2006）20号、小石桥乡片区YTC(2008)23号、红塔区春和镇工业用地YTC（2008）6号、红塔区研和镇仓储用地YTC（2008）25号和红塔区春和镇工业用地YTC（2008）33号。

　　市财政局抓好土地出让收支管理及纯收益分配工作，2009年度办理出让手续的土地面积187.7851公顷，实现土地总收入142496万元；土地出让收入实际缴入市级财政国库42200万元，市级财政拨付土地储备中心收储成本支出32887万元；实际收取国有土地出让金收入64971万元，纳入2009年分配的土地出让收入为50999.89万元，可供分配的土地出让纯收益为24889.8万元。

　　市建设局抓好国有闲置房地产处置工作，2009年7月21日至11月30日，共完成8家单位109套住宅的出售工作，售房建筑面积7378.52平方米，平均售价2252元/平方米，收取售房款1661.65万元，增值617535元。

　　市规划局组织编制完成了《玉溪市城市规划管理技术暂行规定》，并于2009年11月20日施行，同时，停止中心城区范围内临时建设审批，并加大批后监管力度。

　　红塔区对中心城区存量建设用地，通过采取出让及改变用途等方式进行盘活，全年共审批用地15宗，总用地面积为66.53亩。

　　高新区管委会州城南片区已征土地10064亩，供地8535亩， 余下的1529亩储备土地因化肥厂尚未搬迁暂未实施供应；九龙片区征收土地3407亩，农地转用征收面积2411亩，已完成供地1427亩。截至目前，高新区已清理闲置项目用地10多个，调整收回土地面积690多亩。

　　玉溪研和工业园区管委会2007年收储的土地用地分别是红塔区研和镇集镇建设A地块YTC（2007）43号281.4亩、大坡头片区工业用地YTC（2007）42号222.77亩和南厂片区工业用地YTC（2007）40号134.33亩。2008年，由玉溪市液化气储备供应站划拨至研和工业园区管委会使用土地总面积为115.46亩。


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O年一月二十六日