重点工作通报

 
　　2010年1月11日，市长高劲松主持召开市政府第四十次常务会议，研究我市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制、加强文物保护管理等工作。
　　
　　会议研究讨论了《玉溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作实施方案》（讨论稿）。按照国家和省“十二五”规划编制的安排部署，我市在充分讨论和广泛征求各部门意见的基础上，根据“十一五”规划《纲要》实施进展情况以及未来五年我市发展面临的形势和任务，围绕发展环境、思路目标、产业发展、基础设施、城乡区域、科教文卫、改革开放、人民生活、资源环境、和谐社会十个方面开展了“十二五”规划编制前期研究工作，并取得阶段性成果。
　　
　　会议指出，“十二五”时期，是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期，也是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期，科学编制和有效实施“十二五”规划关系我市长远发展，对全面提高我市综合竞争力，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各级各部门要充分认识做好“十二五”规划编制工作的重要性和紧迫性，把“十二五”规划编制工作和完成今年全市经济社会发展的各项任务同布置、同检查、同落实，确保按时按质完成规划编制任务。
　　
　　会议强调，“十二五”规划编制工作一定要与我国未来五年的产业发展政策和我省产业发展方向、我市“十一五”发展规划及其他相关专题规划相衔接，准确把握国际国内发展环境和趋势，立足我市的特色优势和发展基础，突出科学发展主题，强化目标任务、产业布局、政策措施和重大项目等的支撑。要站在全省经济社会发展的高度，抓住把云南省建成我国面向西南开放的重要桥头堡的重大机遇，科学合理定位玉溪的发展战略。要紧紧围绕市委三届六次全会提出的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”战略和“三优一特”经济发展思路，来研究指导“十二五”规划的编制工作。在“十二五”规划编制中，要突出发展和民生问题，把推进工业化和城市化作为加快发展的重中之重。要把文化体制改革和加快文化产业发展结合起来，推进实施“文化和市”战略。要认真总结“十一五”的成绩和经验，立足当前，着眼长远，认真研究我市经济社会发展中事关全局、事关未来发展的深层次问题，统筹经济社会协调发展，抓好重大基础设施、重大产业建设、重大生态环保项目、重大民生工程等战略性、全局性规划的编制完善，使“十二五”规划更具前瞻性、科学性和可操作性。
　　
　　会议要求，各级各部门要全力以赴参与规划研究，使“十二五”规划编制过程确确实实成为大家深化市情认识，深化对各部门、各行业发展情况认识的最好机会。要充分利用专家库的智力资源，借助外力为“十二五”规划编制献计出力。要充分调动人大代表、政协委员、民主党派、工商联、行业协会和普通市民参与“十二五”规划编制工作的积极性，进一步提高规划编制的透明度，让所有市民都成为谋划玉溪未来发展的参与者。
　　
　　会议研究讨论了加快全市文物保护管理工作。我市文物资源丰富、区域文化特征明显、内涵独特丰富。澄江帽天山古生物化石群、峨山易门恐龙化石、江川李家山古墓群和澄江金莲山古墓群等文物资源较为全面地反映了生命起源的主要历程和人类主要发展阶段的历史状况，具有较高的学术科研价值。近年来，我市按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，积极做好文物保护管理工作，有效保护了文物资源，为我国文物保护工作作出了贡献。
　　
　　会议指出，文物资源是我市实施“文化和市”战略，实现经济社会可持续发展的重要资源。全市上下一定要高度重视文物保护工作，充分认识我市文物保护工作所面临的形势和所肩负的社会、历史责任。要解放思想，探寻文物保护开发与旅游发展的结合点，采用市场行为来争取更多的资金进行保护开发，在保护的基础上进行科学合理开发，在开发中实现更好的保护，把文物资源转化为推动我市经济社会发展的内在动力。各县区要把文物保护工作纳入财政预算，加强文物保护工作，实现全市文物资源由全市人民共享。
　　
　　会议还研究讨论了建立价格调节基金、构建融资平台盘活政府资产等工作。
　　
　　常务副市长谢兴荣，副市长王跃、明正彬，市长助理姚学松、刘国宇、何坤出席会议；市人大常委会副主任范志华、市政协副主席钱开祯应邀参加会议；市直相关部门负责人列席会议。（记者  李向文  周家颖）