1-8月，我市工业经济运行情况继续好转，多数产品市场价格持续回升,企业生产不断加快，工业增速呈现增强势头。
一、经济运行基本情况
工业运行的主要特点
1-8月全市工业经济运行主要表现为“两增三升”的特点。
两增：
工业生产提速增长。1-8月全市规模以上工业增加值实现216.9亿元，同比增长4.8%，比上月末增幅提高1.1个百分点。8月单月完成增加值30.9亿元，同比增长16.2%，环比增加4.3亿元，增长16.2%，是今年以来单月增量最大的月份。
轻工业继续快速增长。1－8月，我市规模以上轻工业累计完成工业增加值166.2亿元，增长9.7%，比1-7月快1.7个百分点。
三升：
企业复产率继续回升。截至8月底，我市规模以上工业企业停产半停产户数由1月份的76户减少到17户，停产半停产率由23.1%减少到5.2%。企业恢复生产的原因一是相关政策措施的实施刺激了企业的生产，二是产品价格的逐步回暖。
工业投资止跌回升。1-8月，我市完成工业投资38.8亿元，同比增长6.7％（1-7月下降4.0%），占全社会投资的35.4%，其中：烟草制品业完成投资2.2亿元，下降35.1%，矿电业完成投资20.8亿元，增长26.0%，矿电业中电力生产与供应业完成7.3亿元，增长24.3%。
市场需求逐渐回升。全市规模以上工业产销率99.8%，比去年同期上升1.4个百分点。从价格上看，如下表所示：
玉溪市主要工业产品1-8月价格情况表
月份
产品名称 | 1月 | 2月 | 环比
增长
情况 | 3月 | 环比
增长
情况 | 4月 | 环比
增长
情况 | 5月 | 环比
增长
情况 | 6月 | 环比
增长
情况 | 7月 | 环比
增长
情况 | 8月 | 环比
增长
情况 |
原煤 | 483 | 432 | ↓ | 445 | ↑ | 445 | | 445 | | 417 | ↓ | 496 | ↑ | 760 | ↑ |
焦碳 | 1060 | 1120 | ↑ | 1080 | ↓ | 1060 | ↓ | 1060 | | 1100 | ↑ | 1180 | ↑ | 1190 | ↑ |
铁矿石原矿量 | 419 | 440 | ↑ | 450 | ↑ | 420 | ↓ | 420 | | 450 | ↑ | 550 | ↑ | 608 | ↑ |
生铁 | 2445 | 2500 | ↑ | 2500 | | 2350 | ↓ | 2370 | ↑ | 2490 | ↑ | 2700 | ↑ | 2550 | ↓ |
钢坯 | 2650 | 3050 | ↑ | 3050 | | 3200 | ↑ | 3050 | ↓ | 3151 | ↑ | 4050 | ↑ | 3500 | ↓ |
线材 | 3700 | 3700 | | 3600 | ↓ | 3450 | ↓ | 3400 | ↓ | 3690 | ↑ | 4700 | ↑ | 4000 | ↓ |
铜选矿产品含铜量 | 26031 | 18145 | ↓ | 27134 | ↑ | 28100 | ↑ | 31578 | ↑ | 30245 | ↓ | 31078 | ↑ | 31305 | ↑ |
粗铜 | 28050 | | | 31847 | ↑ | 35800 | ↑ | 31513 | ↓ | 35219 | ↑ | 43659 | ↑ | 45713 | ↑ |
电解镍 | 80000 | 85000 | ↑ | 85000 | | 94000 | ↑ | 110000 | ↑ | 94469 | ↓ | 140000 | ↑ | 147000 | ↑ |
磷矿（折含2O530%） | 182 | 182 | | 182 | | 182 | | 182 | | 180 | ↓ | 180 | | 180 | |
黄磷 | 12529 | 13000 | ↑ | 12500 | ↓ | 12233 | ↓ | 12233 | | 11000 | ↓ | 10800 | ↓ | 11500 | ↑ |
合成氨 | 2834 | 2450 | ↓ | 2450 | | 2450 | | 2450 | | 2450 | | 2450 | | 2400 | ↓ |
尿素 | 1822 | 2080 | ↑ | 2020 | ↓ | 1920 | ↓ | 1650 | ↓ | 1600 | ↓ | 1600 | | 1600 | |
水泥 | 280 | 290 | ↑ | 290 | | 285 | ↓ | 285 | | 300 | ↑ | 286 | ↓ | 285 | ↓ |
白糖 | 2307 | 3100 | ↑ | 3400 | ↑ | 3400 | | 3700 | ↑ | 3600 | ↓ | 3660 | ↑ | 4100 | ↑ |
从上表可以看出，和年初相比，焦炭、磷矿石、水泥等产品价格变化不大；磷化工产品价格呈下滑趋势；有色金属、白糖等产品价格较年初涨幅较大；钢材等价格低位震荡频繁。从主要产品产量看，有六种工业品产量增幅在15％以上。分别为：水泥增长37.0%；农用薄膜增长30.0%；钢材增长26.0%；一类卷烟增长24.1%；成品糖增长23.7%；磷矿石（折含P20530%）增长17.1％。
二、主要行业运行状况
烟草制品业。1-8月，卷烟继续保持产销两旺，生产卷烟234.76万箱，同比增加2.5万箱，增长1.1%。其中：一类烟生产36.5万箱，同比增长24.1%。销售卷烟234.88万箱,同比增加3.87万箱，增长1.7%。红塔集团1-8月实现销售收入285.1亿元，同比增长11.2%。实现税利221.1亿元，同比增长8.2%；玉溪市烟草制品业实现总产值219.11亿元，增长9.7%，占全市规模以上工业总产值的45.8%；工业增加值156.29亿元，增长9.5%，占全市规模以上工业增加值的72.1%。烟草制品业的持续增长，是全市工业经济增长的主要支撑。
钢铁行业。生产铁矿石原矿量604.8万吨，增长14.1%；生产生铁254.1万吨，增长10.3%；生产钢材192.1万吨，增长26%；黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值16.7亿元，增长5.4%。目前我市钢铁企业效益仍然不好，价格波动频繁，企业亏损面较大，8月底我市生铁价格为2550元/吨、钢坯3500元/吨、线材4000元/吨，分别比月初时下降60元/吨、550元/吨、150元/吨。从目前情况看，由于受金融危机的影响，国内主要钢材消费行业建筑业、汽车制造业、造船业等都处于经济周期调整中，短期内部难于出现价格的大涨，钢材消费水平要小于去年，预计将有1-1.6亿吨的过剩产能；外需出口方面，由于外部经济受到经济危机的影响更重，外需下降的速度比内需更大，导致出口量骤减，外部需求对整个需求的贡献度为负数；在原料方面，以宝钢为代表的中国钢铁企业与澳大利亚铁矿石公司FMG达成结果，粉矿降价35%，块矿降价50.4%，从供给原材料角度来讲也不支持钢材价格有上涨。预计年内钢材价格在下游因素的推动下，仍有上升的空间，但幅度有限。
有色金属业。铜金属含铜量生产28484吨，下降27.1%，精炼铜(电解铜)548吨，下降44.1%；有色金属冶炼加工实现增加值1.63亿元，下降21.9%。今年以来，在我国政府的收储和国内需求增长的推动下，有色金属价格经过2008年下半年疯狂下跌的洗礼后，从2009年初开始触底回升，铜价由年初时的28000元/吨涨到目前的49900/吨，增长79%，镍价由年初时的80000元/吨涨到目前的147000元/吨，增长83.75%。预计年内有色金属价格仍有上涨空间，但由于企业在恢复生产，价格涨幅不到位，行业效益仍然较低，难于达到去年水平。
磷化工业。全市生产黄磷7.24万吨，增长4.8%；磷化工原料制造业实现增加值2.69亿元，下降15.8%。目前黄磷销售价格从2月份的13000元／吨掉到11500元／吨左右，每吨减少1500元,比成本价12000元/吨还低500元/吨；磷酸也由 4000元/吨掉到了3300元/吨，每吨减少700元。7月1日起我国取消黄磷的特别出口关税，一定程度上拉动了黄磷生产企业的生产积极性,但从长期看，虽然在某种程度上磷化工下游精细磷化工产品市场好、前景好，但规模小、产量较低、企业技改投入成本较大，一时难于形成大的精细磷化工产业。
水泥制造业。生产水泥474.1万吨，增37%；实现增加值2.78亿元，增长36.7%。今年以来，水泥制造业受内需拉动政策的刺激及加大基础设施建设的投入，保持快速平稳增长，目前水泥价格稳定在285元/吨（旋窑水泥）左右，为企业创造了较为稳定的利润空间。
制糖行业。全市生产白糖17.5万吨，增长23.7%，完成增加值9827万元，增长15.7%。今年以来，我市白糖价格一路走高，由1月份的2307元/吨涨到目前4100元/吨。虽然国家两百余万吨的白糖储备一旦放储就会压制糖价上升的空间，但由于存在供需缺口，预计年内糖价走势会比较看好。
电力、热力的生产和供应业。1-8月，全市发电量为9.5亿kWh，增长10.1％，供电量48.2亿kWh，增长5.1％。电力、热力的生产和供应业实现增加值9.2亿元，增长3%。从行业用电量来看：黄磷行业用电量环比增加1548万kWh，黑色金属冶炼及压延加工业用电量环比增加1363万kWh，趸售用电量环比增加3356万kWh。
三、考核目标完成情况
全市规模以上四项工业考核目标完成情况。1-8月实现工业增加值216.9亿元，完成目标的57.1%，欠进度9.6个百分点；其他三项指标按1-7月算：实现销售收入424.8亿元，增长 -10.5%，完成目标的 52 %，欠进度6.3 个百分点；实现利税总额156亿元，增长 -2.7%，完成目标的 57.6%，欠进度 0.7个百分点；实现利润总额32.1亿元，增长-29.1%，完成目标的44%，欠进度14.3个百分点。由于受金融危机的影响，今年完成各项指标的压力比较大。以工业增加值为例，除去烟草行业，1-8月各县区规模以上工业增加值只有红塔区和峨山县是正增长，如下表所示：
各县区规模以上工业企业及红塔集团1-8月份工业增加值完成情况及3季度进度目标表
单位：亿元 |
县区 | 2009年目标数 | 1—8月完成 | 同比增长% | 2009年3季度目标 |
全市 | 380 | 216.9 | 4.8 | 285 |
红塔集团 | 240 | 156.3 | 9.5 | 180 |
红塔区 | 48 | 26 | 5.9 | 36 |
江川县 | 11 | 2.5 | -19.6 | 8.2 |
澄江县 | 9 | 4.2 | -2.1 | 6.8 |
通海县 | 8 | 4.1 | -0.5 | 6 |
华宁县 | 4 | 1.7 | -17.5 | 3 |
易门县 | 16 | 8.6 | -26.1 | 12 |
峨山县 | 13 | 6.9 | 8.9 | 9.8 |
新平县 | 28 | 16 | -12.5 | 21 |
元江县 | 4 | 2.8 | -11.5 | 3 |
四、当前运行中反映的问题和困难
当前我市工业经济正从金融危机的冲击中逐步复苏，规模以上工业增加值自4月份以来一直持续增长，多数工业产品价格逐步回暖，企业盈利水平不断增加，停产半停产企业也纷纷恢复生产，整体工业经济运行正朝良性方向发展。但也应该看到我市工业经济总体仍处于困难的时期,工业经济运行工作中存在的困难和问题仍然较多，说明世界金融危机对我市工业经济的影响仍十分严重。
一是工业增速仍在低位运行。1-8月，全市规模以上工业增加值虽然同比增长4.8%，但进一步回升的基础尚不稳固，产生波动的可能性依然存在，距工业经济的平稳较快发展尚有很大的差距。
二是各县区完成的目标任务离目标值差距较大。除去烟草行业，1-8月各县区规模以上工业增加值只有红塔区和峨山县是正增长，年末要完成目标压力很大。
三是工业产品价格偏低，企业效益普遍不好。8月份以来，多数工业产品的价格较年初有所回升，但和去年同期相比差距较大，且部分产品的价格波动频繁，仍有大幅下滑的可能，导致企业盈利水平偏低。1-7月全市规模以上工业企业实现利税总额156亿元，下降2.7%；实现利润总额32.1亿元，下降29.1%。
四是钢铁、有色、化工等重工行业呈现负增长的形势依然严峻。以实现工业增加值为例，1-8月黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值16.7亿元，同比增长5.35%；有色金属冶炼及压延加工业实现增加值1.6亿元，同比减少21.9%；磷化工业实现2.7亿元，同比减少15.8。产品价格的偏低及不稳定，使得这几个行业的企业生产举步维艰，运转面临较大压力。
五是企业融资难、项目落地难，“瓶颈”制约仍然明显。由于资金融资渠道狭窄，加之担保体系的不健全，中小企业获贷仍然比较困难。项目落地手续繁杂，周期长，影响项目进度。
五、下一步的工作措施
（一）加强工业经济运行监测协调力度，强化目标任务的督促、跟踪和落实。每月对目标任务的完成情况进行跟踪督促，同时加强与统计部门的合作，实行定期会商，强化统计信息的统筹协调。及时协调解决企业的生产经营突出问题，坚持目标不减，任务不减，确保全年目标任务圆满完成。
（二）推进银企协调工作。尽快召开全市银企推介会，加大银行对企业的贷款支持力度，保工业生产，保项目投资。
（三）继续加强对停产半停产企业和负增长企业帮扶工作。针对全市目前17户停产半停产企业和上半年179户产值负增长企业的情况，借工业产品价格回暖及工业经济复苏的契机，切实加强对停产半停产企业帮扶工作的领导，做好企业恢复和扩大生产的宣传引导工作，建立煤电油运保障机制，加大资金支持，做好用工保障，尽快帮其恢复生产和扭转负增长局面，力争规模以上产值负增长企业在上半年的基础上减少30%以上。
（四）加大纳规工作力度。以召开全市经委与统计部门联合的纳规工作会议为契机，做好科学统计，加大企业统计业务培训力度，建立健全规模以上企业的统计制度，督促企业建立、完善财务、统计制度，做到应统尽统。对新增规模企业统计工作进行奖励，同时做好成长较好、条件达到企业的培养培训工作，争取纳入规模以上统计，盘活存量，确保增量。
（五）继续加大落实强工业保增长的各项政策措施。坚决贯彻落实中央和省委、省政府扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，尽快下达强工业保增长的专项资金扶持，使企业在产品市场价格回升时，能够加大生产，谋求发展。
