重点工作通报

                        
　　
　　上半年，由于受到经济危机对实体经济的严重冲击，全市工业经济受到了较大的影响，整体工业经济运行呈现低开低增的态势。面对危机，全市工业战线在市委、市政府及省工信委的正确领导下，采取多种措施积极合力应对。总体上看，中央、省、市实施的扩大内需、促进经济增长的政策效应正在逐步显现，全市工业从1、2、3月份的负增长到4月份止跌回升，5月、6月呈现低速增长。1-6月规模以上工业增加值增长5%，比全省快2.9个百分点，比昆明市、红河分别快7.7、14.1个百分点，低曲靖3.3个百分点，基本向好的局面转变。
    
　　一、经济运行基本情况

　　（一）工业经济运行的主要特点

　　1-6月全市工业经济运行主要表现为：“五升两增两个不理想”。

　　五升：

　　工业生产继续回升。全市规模以上工业增加值完成159.4亿元，同比增长5%，比上月末增幅提高2个百分点，6月单月完成增加值25.8亿元，同比增长9.3%，比5月份快4个百分点。

　　企业复产率积极回升。停产半停产企业逐步恢复生产。截至6月底，规模以上工业企业还有24户处于停产半停产状态，占全市规模以上工业企业326户的7.4%，其中停产企业12户，半停产企业12户，比1月份停产半停产76户企业减少52户。

　　市场需求逐渐回升。全市规模以上工业产销率100%，比去年同期上升1.1个百分点。从价格上看，钢铁价格比4月上涨200元/吨，粗铜价格5000元/吨。从主要产品产量看，有七种工业品产量增幅在15％以上，分别为：磷矿石增长16.5%;发电量增长18.3%;一类卷烟增长19.0%;成品糖增长23.7%；黄磷增长34.3％；水泥增长35.6%;铁矿石原矿量增长22.2%。

　　工业用电量稳中有升。累计售电量32.7亿kWh，同比增长7.5％。6月单月售电量6.4亿kWh，环比5月增长9.8%。

　　企业景气状况继续回升。二季度企业景气指数为120.35，比一季度上升9.59点；企业家信心指数142.71，比一季度上升28.36点，处于景气区间。

　　两增：

　　轻工业继续增长。规模以上轻工业实现增加值123.3亿元，同比增长9.5%，比5月提高2.2个百分点。烟草制品业完成增加值115.8亿元，增长9.3%，对全部工业增加值的增长贡献率达到120%，增长拉动6个百分点，支撑了全市工业的增长。

　　工业投资保持增长。工业完成投资26.6亿元，增长12.1%,占全社会固定资产投资的比重为35.2%，其中烟草制品业完成1.5亿元，下降26.7%；矿电业完成13.4亿元，增长29.0%；电力生产与供应业完成5.3亿元，增长33.4%。

　　两个不理想：

　　完成省规模以上四项工业考核目标不理想：上半年实现工业增加值 159.4亿元，同比增长5%，完成目标的41.9%，欠进度8.1个百分点；实现销售收入 289.7 亿元，增长 -9.8%，完成目标的 35.5 %，欠进度6.2 个百分点；实现利税总额 113.7 亿元，增长 -3.9%，完成目标的 42%，超进度 0.3个百分点；实现利润总额26.6亿元，增长-35.3%，完成目标的36.4%，欠进度5.3个百分点。

　　从县区增加值情况来看，八县一区中工业产值除峨山、红塔区、澄江三县外，其他县全部呈现负增长；增加值增长最快的峨山县增14.5%，下降最大的是易门县，降29.1%。从目前的情况看，各县区完成目标任务压力较大。

　　工业经济效益不理想。全市326户规模以上工业企业，实现利税总额113.7亿元，下降3.9%；实现利润总额26.6亿元，下降35.3%。

 


　　（二）主要行业运行状况

　　烟草制品业  1-6月，红塔集团整体运行稳中有升，卷烟市场需求旺盛，价格总体稳定，产销基本协调，“玉溪”、“红塔山”品牌增长强劲,品牌结构、集中度进一步提升，成本费用有效控制，效益提高。上半年生产卷烟179.7万箱，同比增加5.2万箱，增长3%。其中：一类烟生产25.1万箱，同比增长19%；二类烟生产0.06万箱，同比下降83.3%；三类烟生产87.9万箱，同比增长23.7%；四类烟生产52.9万箱，同比下降21.7%；五类烟生产13.8万箱，同比下降5.4%。销售卷烟178.8万箱,同比增加4.7万箱，增长2.7%。主要品牌方面：玉溪销售28.3万箱，同比增长31.1%；红塔山销售82万箱，同比增长19.1%；红梅销售50.9万箱，同比下降10.8%。玉溪市烟草制品业实现总产值151亿元，增长11%；工业增加值115.8亿元，增长9.3%。

　　钢铁行业  生产铁矿石原矿量466.2万吨，增长22.2%；生产生铁179.3万吨，增长8.5%；生产钢材131.3万吨，增长14.6%；黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值11.5亿元，增长1.2%。生铁价格在2400元/吨,钢材在3600元/吨，比5月份上涨200元/吨，目前我市钢铁企业效益仍然不好，亏损面仍较大。受国际铁矿石价格谈判没有达成降价40%-45%的影响，生铁、线材价格近期出现不同程度的上涨，特别是武钢上调了8月份出厂价，线材等产品每吨价格均上涨300元－500元，这是在钢价连续两个月上涨后，武钢再度大幅上调出厂价。目前市场上钢铁产品需求平稳，但并不旺盛，钢价连续上扬，但下半年随着产能的进一步释放，和雨季施工进度的减缓，导致钢材用量的减少，产品库存增加，产品价格可能会因此下滑。 

　　有色金属业  铜金属含量生产20028吨，下降30.7%，精炼铜(电解铜)421吨，下降43%；有色金属冶炼加工实现增加值1.1亿元，下降27.4%。今年以来，在中国政府的收储和国内需求增长的推动下，有色金属价格经过2008年下半年的疯狂下跌后， 2009年初开始触底回升，国际铜价已经上涨70%以上，镍涨幅在30%－40%左右，目前粗铜价在4万元/吨左右；电解镍在12万元 /吨左右，企业恢复生产，由于价格涨幅不到位，行业效益仍然较低。

　　磷化工业  全市生产黄磷4.3万吨，增长34.3%；磷化原料制造业实现增加值1.76亿元，增长2.3%。目前黄磷销售价格从2月份的13000元／吨掉到11000元／吨左右，每吨减少2000元；磷酸也由 4000元/吨掉到了3100元/吨，每吨减少900元。7月1日起我国取消黄磷的特别出口关税，出口关税从70%下调至20%，这个重大利好政策，让萎靡困顿的黄磷行业获得化解严重过剩产能的通道，预计黄磷生产企业将全部开足马力生产，形成短期利好，但从长期看，由于需求量有限，虽然取消黄磷特别出口关税，也很难扭转磷化工行业的低迷局面。

　　水泥制造业  1-6月生产水泥361.2万吨，增35.6%；实现增加值2.1亿元，增长33%。今年以来，水泥制造业受内需拉动政策的刺激及加大基础设施建设的投入，保持快速增长，目前水泥价格稳定在260元/吨左右。

　　制糖行业  今年以来，全市生产白糖17.5万吨，增长23.7%，完成增加值9827万元，增长20%。由于2月19日南宁糖会上糖协公布广西减产至760万吨，也就是说全国产量将减少230万吨的消息，上半年糖价以震荡走高为主，糖价最高到 3700元/吨左右。具体看，1-4月份糖价以震荡走高为主，5、6月份则出现横向的震荡整理。目前，国储动向是夏季消费情况之外的一个最为重要的焦点。国家两百余万吨的巨量储备，一旦放出或者变相放出部分储备，流通市场上的供求平衡就必然改变，供求平衡的改变会压制糖价上升的空间甚至影响到价格的中短期走势。预计国内白糖现货价格在本榨季还有一轮幅度不小于10%的上涨，且发生在三季度概率很大。

　　电力、热力的生产和供应业  1-6月，全市发电量为6.2亿kWh，增长18.3％，供电量34.3亿kWh，增长7.3％。上半年电力、热力的生产和供应业实现增加值6.7亿元，增长7.3%。环比看：本月售电量环比增幅9.8%，主要是受到新电价政策等因素影响，黄磷行业用电量环比增加2237万kWh，钢铁行业用电量环比增加1044万kWh，趸售用电量环比增加1389万kWh。同比看：去年5月7日全省放开用电后，趸售公司的黄磷企业全部开始生产，而今年6月趸售公司黄磷企业大部分没有恢复生产，趸售电量同比减少了16.2％，比去年同期下降6.1%。

　　三、对上半年工业经济运行的基本评价

　　1-6月，全市实现生产总值295亿元，增长6.7%，其中：一产业实现23.4亿元，增长4.3%；二产业实现180.8亿元，增长5.2%（其中：工业实现173.8亿元，增长5.1%），三产业实现90.9亿元，增长10.6%。从二产业增速来看是近几年最低的，工业对生产总值的增长贡献率从2007年、2008年的都是70%以上，下降到46.5%。

　　（一）从优势产业情况看：烟草加工业，1-6月实现增加值115.8亿元，增长9.3%，净增加10.4亿元，占全市规模以上工业企业增加值159.4亿元的72.6%，对规模以上工业企业增加值的增长贡献率达到135%，对全部工业增加值的增长贡献率达到120%，增长拉动6个百分点。矿电产业，实现产值189.1亿元，下降18.8%，实现增加值34.7亿元，下降5.4%，对全部工业增加值的增长贡献率为-22%，下拉了1.1个百分点。

　　（二）从产品价格情况看：支撑矿电产业的钢铁、黄磷、铜、镍等主打行业的工业品价格与去年非正常时期的价格相比，下降了40%以上，由此导致生产企业停产半停产，行业效益大幅下滑。钢铁行业虽然今年在生铁、钢材产量1-6月同比增长20%以上，但增加量创造的价值，远不足去年价格水平创造的价值。如：今年1-6月生产钢材114.6万吨，同比增加16.7万吨，平均价格为3370元/吨，总值为38.6亿元；去年1-6月生产钢材131.3万吨，平均价格为4781元/吨，总值为62.8亿元，两者相差24.2亿元，可见是增量不增值。

　　（三）从经济效益指标看：1-6月全市规模以上工业企业实现利税总额113.7亿元，下降3.9%；实现利润总额26.6亿元，下降35.3%。其中：烟草加工业实现利税总额103.2亿元，增长 10.4%，占规模以上工业企业比重90.8%；实现利润总额23.5亿元，下降6.4%，占规模以上工业企业比重88.3%。全市规模以上326户企业剔除烟草加工业（含3户企业），剩下的323户企业仅实现利税总额10.4亿元，实现利润总额3.1亿元。在这些行业企业中，矿电产业的企业同比减少利润15亿元，而增长的行业主要是食品加工、水泥、医药制药、电力业等一些小的行业，难以形成支撑。

　　综上所述，今年我市工业增长的因素，主要是靠烟草加工业的增长拉动支撑，相反，矿电产业不但没有增长，反而拖拉增长。

　　四、当前运行中反映的问题和困难

　　一是企业效益普遍不好。1-6月全市规模以上工业企业实现利税总额113.7亿元，下降3.9%；实现利润总额26.6亿元，下降35.3%。其原因：一是亏损企业增加，1-6月全市规模以上企业已经达到145户，同比增加33户，亏损企业亏损总额4.5亿元，同比增长2倍；二是普遍行业利润处于负增长，据统计口径的41个小类行业中有33个行业利润处于负增长，其中，行业利润处于负增长较大是：黑色金属矿采选业利税总额同比减少2.6亿元，利润总额减少2.8亿元，分别下降40%和55%；有色金属矿采选业利税总额减少2.4亿元，利润总额减少3亿元，分别下降88%和104%；化学原料及化学制品制造业利税总额减少2.9亿元，利润总额减少2.6亿元，分别下降89.5%和111.6%；黑色金属冶炼及压延加工业利税总额减少5.4亿元，利润总额减少4.4亿元，分别下降81.4%和113.3%。

　　二是受金融危机的影响，市场形势一度低迷，对矿电产业的冲击最深。从我市经济结构分析，矿电产业是我市的一大支柱产业，不仅比重权数大，而且影响程度深（有的县区工业主要就是矿电产业）。面前该产业各项经济指标大幅下滑，大部分企业都出现不同程度的亏损，影响整体工业发展步伐。从去年7月份以来，随着钢铁、黄磷、铜、镍等黑色、有色金属产品价格的暴跌，造成大部分这些企业停产半停产，今年以来又着力消化高价购进的原材料，加之市场一直较为低迷，企业亏损较为严重，1-6月矿电产业企业同比减少利润15亿元。

　　三是融资难、项目落地难的“瓶颈”制约仍然明显。由于资金融资渠道狭窄，担保体系的不健全，中小企业获贷仍然比较困难。项目落地手续繁杂，周期长，影响项目进度。

　　四是企业规模小，管理水平低，市场竞争力不强。全市工业企业近万户，其中规模以上企业只有326户，仅占全市工业企业户数的3%。今年销售收入上亿元的只有45户，全市大型企业只有3户，其余都是中小企业。从这些情况反映出，企业规模小，而且均属原料型、产品初级型的企业，类同较多，竞争力相对弱化，部分中小企业长期存在产品结构不合理、科技含量低、附加值不高、品牌效应不强，技术装备落后，创新能力、核心竞争力和市场应变能力较弱，管理水平低、运作机制不完善等深层次的矛盾和问题，一直未能从根本上得到解决，影响了企业的经济效益。