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打好政策“组合拳”强化金融赋能全力促进民营经济高质量发展

5月29日，玉溪市促进民营经济高质量发展系列新闻发布会政策支持与金融赋能专场举行。市财政局、市人力资源社会保障局、市税务局、中国人民银行玉溪市分行的有关负责人，到会介绍政策支持和金融赋能全市民营经济高质量发展工作情况，并回答记者提问。

党的二十大以来，玉溪市全面贯彻落实习近平总书记考察云南及在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济发展的重要举措，打好政策“组合拳”，加强财税、货币、就业等政策协调配合，全力支持民营企业和民营企业家攀高向新，以务实举措推动我市民营经济提质增效、转型升级。

提供金融政策精准支持，促进民营小微市场主体全面复苏和创新发展。组织引导全市银行机构优化民营小微金融供给，引导金融机构构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，支持银行机构持续加大对重点领域民营企业的信贷投放力度。2024年，全市累计发放支农支小再贷款4.98亿元，政策工具90%以上资金流向民营经济。多部门联合出台《银企融资对接工作机制实施方案》，建立玉溪市金融专家顾问服务机制，“一企一策”开具“纾困处方”。

提供财政政策创新支持，切实解决民营企业融资难、融资贵问题。持续推进金融特派员机制，运用“银行+保险+期货”方式服务民营企业，有针对性地提供财务管理辅导、融资方案设计等综合化服务。自2024年10月启动该工作到今年4月末，共走访企业、个体工商户等5395户，经金融特派员精准服务对接，已累计授信69.11亿元，发放贷款29.19亿元。2025年，玉溪市将组建一家聚焦支小支农，服务实体经济发展的政府性融资担保机构，服务小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体。

提供税收政策持续支持，全面落实增值税小规模纳税人减免增值税政策，增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策，小型微利企业减免企业所得税政策，研发费用税前加计扣除政策等。

提供就业政策加力支持，助力民营企业人才队伍建设。在创业扶持方面，构建“政策+金融+服务”三位一体体系，切实降低民营企业融资成本；持续助企扩岗稳岗，进一步激励企业稳定用工。在强化人才发展创新方面，实施倾斜的职称评审政策，支持云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司、云南赛灵医药有限公司等符合条件的民营企业开展职称自主评审，实现“企业评、企业用”；聚焦高原特色农业、生物医药等重点产业，支持企业搭建柔性引才平台，2022年以来设立省级专家基层科研工作站43个、市级专家基层科研工作站17个，柔性引进60名高层次专家及团队；实施“技能玉溪”行动，在全市范围内开展农业基地从业劳动者自主培训试点，通过“订单式”培养、新型学徒制等模式，年均开展职业技能培训2万人次以上，向9443名企业职工发放技能提升补贴1537.6万元。（玉溪市融媒体中心记者 李丹）