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澄江县海口镇海口村毗邻风光秀美的抚仙湖，近年来，随着省内外游客的剧增，旅游服务业成为了惠民富民的产业。然而，长期以来，当地基础设施建设滞后，与第三产业的快速发展不相适应。2016年，海口村被列为云南省村级“四位一体”建设项目试点村后，当地财政部门与镇、村密切合作，群策群力推动项目建设，实施时间两年的项目在一年的时间里全部完成，不仅迅速补齐了基础设施短板，壮大了村集体经济，还为村民增加了100多个就业岗位，为当地乡村可持续发展注入了强劲的动力。

改善人居环境立竿见影

由于缺乏统一规划，加上管理不到位，导致海口村民居间距小，村内道路狭窄，公共绿地少，没有公共活动场地，村内没有路灯，没有相配套的垃圾收储设施，车辆停放杂乱无章。

“四位一体”试点项目的实施，首先着眼于村内公共道路的改造提升，项目投入财政奖补资金130万元，共硬化村内道路22355平方米；其次，投入财政奖补资金80万元，建设公共活动场地3013平方米；另外，投入财政奖补资金100万元，实施村内绿化、亮化工程。项目的实施，从根本上改善了村容村貌，让村民和游客的居住、生活和休闲环境都有了极大改善。

缩短城乡公共服务差距

“四位一体”试点项目实施后，新建了公共活动场所，建设旅游信息网站，实施村区域WiFi的全覆盖，安装20平方米的大型户外LED高清彩色显示屏，建成161平方米的便民服务大厅。此外，建成集群众活动、村民议事、教育培训、信息交流、文化娱乐等功能于一体的综合活动楼，补齐了海口村公共服务的短板。

针对海口村基层组织阵地基础设施建设滞后的问题，项目对原有的89.43平方米党员活动室进行了修复改造。项目完成后，使当地村基层党组织有了活动阵地，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

村兴民富快马加鞭

海口村位于抚仙湖东岸，拥有得天独厚的温泉资源，近年来游客与日俱增，许多外地人到此租房长期居住。没有一个像样的集贸市场，成为当地发展的一大瓶颈。“四位一体”建设试点项目实施后，投入财政奖补资金70万元，按照滇中民居风格，对村内原有占地2100平方米的集贸市场进行了全方位的改建。项目完成后，过去以路为市的混乱状况得到了改变，同时极大地方便了当地群众和游客的生活。

据悉，原有集贸市场承包合同今年底到期，集贸市场将重新进行招租，预计村委会每年将增加20万元左右的村集体经济收入。

“四位一体”建设试点项目的实施，进一步提升了海口村的环境承载力、交通承载力、公共服务承载力，为旅游业的充分发展提供了基础条件。一批家庭旅馆、餐馆、农家乐等开张，让当地群众的生活更有盼头。（玉溪日报记者   邢定生）