华宁县

12月27日，中国共产党华宁县第十一届委员会第七次全体会议召开。全会号召，全县各级党组织和广大干部群众要锐意进取，真抓实干，艰苦奋斗，勠力同心，深入实施生态立县、产业强县、特色兴县、开放活县战略，闯出一条具有华宁特色的跨越式发展路子来，共同为“十三五”时期的宏伟目标而努力奋斗！

受县委常委会委托，黄云鹍向全会作工作报告，就《中共华宁县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会审议通过《中共华宁县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会充分肯定县委十一届六次全会以来县委常委会的工作，高度评价“十二五”时期全县发展取得的成就，深入分析“十三五”时期经济社会发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实省委、市委重大决策部署，主动适应新常态，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全力实施生态立县、产业强县、特色兴县、开放活县战略，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设，奋力闯出一条具有华宁特色的跨越式发展路子来，确保与全市同步在全省率先全面建成小康社会。

全会强调，全力实施生态立县、产业强县、特色兴县、开放活县战略，闯出一条具有华宁特色的跨越式发展路子，与全市同步在全省率先全面建成小康社会，必须坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治县，坚持对外开放，坚持党的领导，牢固树立并切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

黄云鹍在讲话中指出，实现全会确定的目标任务，要在抓基础、调结构、转动力、补短板、防风险五个方面下功夫。要着力抓基础，破解跨越式发展瓶颈制约。加快推进弥玉高速华宁段、澄华高速华宁段等高速公路和与澄江、江川、通海等县际间轻轨建设，抓好水库新建扩容、除险加固、江河治理和农村人饮提质、小型农田水利等工程建设，普及实施“互联网+”计划，加快玉溪市城际天然气管道华宁支线工程、县城天然气综合利用工程建设，创新公共基础投融资机制，全力破解基础建设资金瓶颈。

要着力调结构，促进经济提质增效升级。围绕实施“产业强县、特色兴县”战略，以发展农业产业为基础，以壮大工业产业为重点，以培育城镇经济为依托，巩固提升高原特色农业、磷化工和陶瓷建材三大传统优势产业，重点培育装备制造、新能源、生物加工和文化旅游四大新兴潜力产业，增强县域经济综合实力。

要着力转动力，培育驱动发展的强大引擎。优化投资结构和投资环境，壮大社会资本投资规模，扩大有效投资。促进消费升级，培育形成多层次、多样性的消费新增长点，提高消费能力。扩大特色产品出口，培育出口贸易新的增长点。激发创新创业活力，形成“大众创业、万众创新”的新格局。

要着力补短板，推动经济社会协调发展。突出精准扶贫和精准脱贫，落实整乡整村推进、产业扶贫、雨露计划、金融扶贫、安居工程五大专项扶贫措施，推进实施“五个一批”工程，深入开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”，切实打赢脱贫攻坚战。解决好群众关心关注的创业就业、医疗、养老、教育、住房等问题，提高全县群众的生活幸福指数。实行最严格的环境保护制度，加快推进“绿色华宁”建设。

要着力风险防范，从容应对各种复杂局面。要加强对各种风险源的调查研判，对症下药、综合施策，把风险化解在源头。建立健全维护民族团结的长效机制，强化社会管理综合治理，全面抓好安全生产责任制的落实，加快编织全方位、立体化的公共安全网络。加快政府职能转变，深化医药卫生体制等社会事业改革取得新突破。

黄云鹍强调，全面实现“十三五”时期的目标任务，关键在加强和改善党的领导，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、统筹施策、推进改革和防范风险的能力，为发展航船定好向、掌好舵，带领全县干部群众向与全市同步在全省率先全面建成小康社会团结奋进，为实现宏伟蓝图提供坚强保障。

黄云鹍要求，各级各部门要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓，按照《建议》确定思路目标、重点任务和重大举措，紧密结合实际编制好“十三五”规划纲要和专项规划；认真落实各项决策部署，努力为今年工作收好官、明年开好局打下坚实基础，着力推动《建议》描绘的宏伟蓝图变成现实。

县委委员26人、候补委员4人出席了会议。县纪委常委和有关方面的负责同志列席了会议。