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　　2月18日中午1点，新平县副科级以上领导干部聚集在大开门，参加“两拆两创”动员会。随着小横山附近李应才免烧砖厂1007平方米临时建筑被拆除，拉开了新平县“两拆两创”工作的序幕。

　　“两拆”即拆临拆违。按照2月16日公布的《新平县清理和拆除违规建筑工作的实施方案》，新平县将在6月30日前，完成大开门至三江口公路两侧以及县城规划区范围内的拆临拆违工作。在“两拆”的同时，新平县同时展开创建国家园林县城与创建国家卫生县城工作。通过“两拆两创”，全面提升城市品位、市民文明程度和整体形象，建设既宜居又宜商的新新平，助推新平县域经济快速发展。

　　优化城市空间布局推进城乡一体化

　　近年来，新平城市建设成效明显，但仍存在不少临时建筑与违章建筑。新平曾在2011年启动“百日综合整治”行动，拆除县城部分有碍观瞻的临时建筑与违章建筑，在此基础上对漠沙、戛洒等集镇进行环境综合整治，为这次拆临拆违打下了较好的基础。

　　全市安排部署拆临拆违工作后，新平立刻组织国土、住建、交通等部门，及时摸底、排查出包括大开门至三江口公路两侧安全管理范围内的临时建筑、违章建筑，以及县城新平大道、河滨路两侧的临时建筑、违章建筑，涉及31户，共3242平方米。在此基础上，新平县成立了拆临拆违办公室，明确首批拆除目标，进一步细化各单位各部门的责任，与相关负责人签订目标责任书。2月18日，位于大开门小横山附近的免烧砖厂开始拆除。随后，县委书记吴伯平、县长普昌文与青年志愿者一道，在拆除区域种下绿树。今后，这片区域作为进入新平县城的北大门将焕然一新，成为可供群众休闲散步的一个小型公园。

　　在免烧砖厂被拆除的同时，针对其他30个地点的拆临拆违工作也紧锣密鼓地展开。按照要求，拆除后的区域部分将用于绿化，为新平创园创卫工作奠定基础；部分将作为招商引资的项目用地进行储备；部分集体预留地将规划成为新的商贸区；还有部分暂无项目的集体预留地，将按统一样式建起中式围墙，并在围墙上喷绘创卫与创园宣传广告。“新平是一个山区少数民族县，总面积4223平方公里，其中山区面积4139.6平方公里，县城范围非常有限。我们通过拆临拆违，将促进城市土地科学合理利用，优化城市空间布局，配套完善城市功能，更好地推进城乡一体化建设，提高城镇建设质量。”兼任拆临拆违办公室主任的副县长杨雪波告诉记者。
   
　　提升城市品位建设美丽幸福新新平

　　在拆临拆违的基础上，新平县将同步创建国家园林县城和国家卫生县城。就在拆临拆违办公室成立的同时，创园办和创卫办也同时成立，分别由三个副县长担任三个办公室的主任。“新平不但要解决临时建筑、违章建筑的拆除问题，同时还要解决拆了以后怎么建的问题。建设的标准，就是国家园林县城与国家卫生县城的标准。通过创园与创卫，从功能布局、人居环境、外来投资等方面按照国家标准对县城进行全面改善，进一步提升新平的城市建设和管理水平。”新平县委常委、宣传部部长李春宏告诉记者。

　　2月17日，兼任创卫办主任的副县长欧光荣到省爱卫办提出创建全国卫生城市的申请。在“两拆两创”动员会上，县长普昌文要求各级各部门迅速行动起来，把创园与创卫作为当前及今后一个时期全县的一项重点工作进行安排部署，2月底以前查找问题，完成准备工作，2013年必须完成主要工作，如果一切顺利，将在今年实现创建国家卫生县城、2015年实现创建国家园林县城的目标。

　　在欧光荣看来，拆临拆违是一项基础性工作，是一个规范与整洁的过程，在此基础上启动“两创”，则是从绿化、美化到环境卫生对新平县城进行综合、全面的整治。尤其是创卫工作的全面开展，将有助于市民素质的全面提升以及健康水平的提高。“‘两拆两创’不仅仅是形象工程，更是一项实实在在的民心工程。”欧光荣说。
   
　　解放思想为县域经济发展谋机遇

　　据吴伯平介绍，“两拆”重点是县城和省道、国道两侧影响景观、影响环境的31处违规违章建筑。今后，各乡镇（街道）也要抓这项工作，通过拆临拆违后提高土地利用效率，推动固定资产投资，进一步提升环境，为招商引资、产业发展创造良好环境。

　　2月21日，记者在大开门至三江口的公路沿线看到，在一些新拆除的区域，绿化工作正在有序展开。而大开门至新平县城的通道两边正在种植樱花与叶子花。今后，外来人员将通过这条鲜花大道进入新平，从而对这个美丽的山区少数民族县留下不一样的观感。在绿化、美化的同时，新平县文明办将把创卫与精神文明建设结合起来，做好市民素质的培育及文明卫生习惯的养成，以“两创”为契机，全面提升市民的文明素质。“招商引资的东西部差距不仅仅在环境，更在于人的素质。通过创卫，可全面提升新平县群众的文明素质。”一名县领导告诉记者。

　　“两拆两创”方案2月16日发出，17日，新平就向省爱卫办提出创建全国卫生城市的申请，18日，“两拆两创”动员大会召开，所有的工作环环相扣，相关部门的领导及工作人员从大年初三起就提前收假，加班加点开始工作。“与以往按部就班的工作相比，大家明显感觉工作节奏在加快，干部作风在转变。”欧光荣说。她相信，随着“两拆两创”工作向纵深开展，将带来干部作风的进一步转变，从而为招商引资提供更好的软环境。

　　“当前新平县正处于经济社会发展的关键阶段，‘两拆两创’是立足长远发展、准确把握形势、科学规划定位作出的有利于新平发展的正确决策。”吴伯平说。当前，新平县正以“两拆两创”作为该县解放思想大讨论的重要课题推进，以“两拆两创”来抓好县城扩容提质，增强县城对县域经济发展的辐射带动作用。