澄江:并联审批提效率 推进新一轮发展
澄江实行并联审批,可节省近四分之三的时间。曾永洪 摄
2月走进澄江,一股机关干部转变作风、提高效率,加快澄江经济社会发展的新风迎面吹来。
春节前一天,澄江县委宣传部的办公室里,所有工作人员依然坚守岗位。县委常委、宣传部部长赵丽华告诉记者,当前,澄江县正深入贯彻落实市委工作会议精神,在全县范围内开展解放思想大讨论,宣传部已把任务下达到各部门、乡镇(街道),要求各单位必须把讨论结果形成书面材料,在春节收假第一天上报到宣传部。
“解放思想的过程就是统一思想的过程,就是推动澄江实现科学发展新跨越的过程。”澄江县委副书记康凌华说,2012年,澄江经济社会实现了平稳较快发展,同时,经济总量小、发展不充分、发展不平衡、发展水平不高等问题依然存在。当前,中央继续深入实施新一轮西部大开发战略,省委、省政府加速实施“两强一堡”战略、建设滇中城市经济圈、滇中产业新区、昆玉旅游文化产业经济带,为加快澄江发展提供了千载难逢的历史机遇,在全县范围内开展解放思想大讨论就是要通过解放思想,就是要让全县干部群众充分认识澄江面临的困难和机遇,把大家的思想统一到加快发展上来。
加快发展,时不我待。结合解放思想大讨论,年初,澄江县在延续往年对全年重点工作进行任务分解的同时,对2013年全县500万元以上建设项目进行了责任分解,明确10名县级领导干部作为责任领导“一对一”挂钩联系,并明确责任单位、责任人和协助单位,通过建立完善机制来确保项目的快速推进。同时,县委督查室将牵头组织县政府督查室、县发展改革局等单位,采取明察暗访等方式对项目的推进和落实情况进行跟踪督查。
“企业投资建设项目备案(工业技改)法定审批时限是20天,现在我们承诺3天办结。”澄江县工业商贸和科技信息局副局长吕平说。按照市委、市政府关于限时压缩行政审批流程要求,澄江县对393项行政审批事项及服务管理事项压缩办结时限三分之二,其中:县级部门审批项目151项、管理项目82项(含初审转报)、省市驻澄单位审批管理项目39项,进一步转变政府职能,优化政务服务环境,提高行政服务效能,最大限度地为人民群众提供高效便捷的行政审批通道,为打造澄江经济社会发展软环境奠定坚实基础。
“并联审批与以往的串联审批相比,可以节省近四分之三的时间。”澄江县发改局副局长李红标说,以往,澄江县项目审批实行的是串联审批,各部门互为前置的现象普遍存在,无形中延长了项目的审批时间,影响了项目进度。为彻底改变这一状况,从1月16日开始,澄江县实行省、市、县三级联动的并联审批模式。
据李红标介绍,目前,澄江县发改局已抽调2名业务骨干,进驻县政务服务中心,设立专门的服务窗口,对所有项目材料进行统一接件,然后由工作人员对其分类,再通过审批系统分发到相关职能部门。在接件的同时,系统开始计时,如果在规定时间内没有完成审批工作,系统将发出警报。