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 “三山三河三片区”的现代宜居生态城市框架基本形成，玉溪城市面貌焕然一新。记者 曾永洪 摄 

　　玉溪，越来越美了，天蓝水碧空气清新，越来越宜居好在。

　　这不仅是玉溪人的切身感受，也是很多来玉客人的直观印象。

　　2008年10月，著名物理学家杨振宁来到玉溪，他抑制不住地连连夸奖：“云南还有这么好的地方，风光旖旎，像欧洲的小城一样。”

　　谭利华，中国音乐家协会副主席、北京交响乐团首席指挥。他说，能够在玉溪演出我感到很幸福！我去过很多欧美发达国家演出，他们的城市建设能做得好是可以想像得到的，但是，玉溪在短短的几年之内发生的巨大变化，确实让我很吃惊。

　　马盖斯·卡迈勒，突尼斯驻华大使馆参赞。他说，头一次到玉溪来，感觉像是回到了家，因为这里的天空也是蓝蓝的，有洁净的空气、生态的环境。

　　这一切变化都与现代宜居生态城市建设的努力分不开。

　　2003年，生态文明建设拉开大幕

　　生态与旅游产业直接相关。2003年，时任国务院副总理的曾培炎在抚仙湖畔作出了要以“一流生态、一流水质、一流旅游”保护开发抚仙湖的指示。随着抚仙湖水质从II类恢复并保持为I类，今天，抚仙湖已经成为玉溪旅游走向“世界知名”的最宝贵资源，国内外游客纷至沓来。10年来，我市旅游接待人数从2003年的386.3万人次增至2011年的1308.9万人次，旅游收入从7.3亿元增至57.1亿元。

　　这是玉溪生态文明建设的生动实践！

　　回眸2003年，玉溪面临着生态优先与加快发展的两难选择。

　　玉溪是全国闻名的烟草经济大市。然而，随着“两烟双控”和国内烟草市场的变化，1999年以后，玉溪经济结束十多年来的高位增长一路下滑，GDP总量从1998年的327亿元跌到2002年的278亿元，地方财政收入从26亿元下滑至22亿元，出现负增长。

　　与此同时，环保部门传来一个更为严峻的消息：受环境恶化影响，抚仙湖水质从Ⅰ类下降为Ⅱ类，星云湖、杞麓湖水质下降为劣Ⅴ类，“三湖”全面出现生态预警。

　　经济如何高速增长，江河湖海怎样休养生息？这是摆在市领导班子和全市人民面前的一道难题。2003年，玉溪市委二届一次全会果敢地提出了新的发展思路——坚定不移地实施“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略。坚持生态立市、环境优先，把生态建设、环境保护与创建现代宜居生态城市紧密结合起来，统筹推进，协调发展。

　　10年努力，擦亮“三湖”明珠

　　践行“生态立市”誓言，玉溪打响了生态建设第一场战役——以科学保护治理利用“三湖一库”为重点，依法治山、治水、治污染。

　　含着眼泪取缔燃油机动船。沿湖群众牺牲自身利益，抚仙湖沿湖三县迅速行动，禁止了抚仙湖278艘机动船艇、3架水上飞机的营运，取缔了1862个捕鱼燃油机头和电机，消除每年70多吨油污渗入抚仙湖。

　　铁下心肠关矿。关停帽天山周边的14个磷矿开采点，关停磷化工企业3户，价值200多亿元。

　　冒着风险拆除沿湖违章建筑16万平方米，搬迁农户585户，拆除企业62户，沿湖409.2亩鱼塘全部退塘还湖。

　　同时，一大批环保工程上马。10年间，玉溪成功完成星云湖—抚仙湖出流改道工程，彻底截断了星云湖流入抚仙湖劣质水。累计投入25.8亿元，实施181个项目，全面完成了重点水污染防治目标。加大了保护管理综合行政执法力度，有效控制点源面源污染。

　　2010年，市委书记孔祥庚深入澄江、江川基层调研，开门纳谏，问计于民，在总结抚仙湖保护成功经验的基础上，提出了“一退二调三保”的抚仙湖保护新战略。实施一年多来，抚仙湖沿湖100米内退田还湖7900亩、退房2.9万平方米，在沿湖海拔1722米到1900米的径流区，调整产业结构1.5万亩，保护森林38万亩。

　　10年努力，玉溪“三湖”保护向社会交出了一份满意答卷。

　　抚仙湖水质保持I类，保护治理工作处于全国领先水平，是中国保护最好的淡水湖，成为国内贫营养湖泊保护治理的典范，受到国务院充分肯定，并进入国家投入保护的层面，成为全国高原湖泊保护治理的典范。星云湖、杞麓湖水质有所好转。

　　与此同时，玉溪将生态理念贯穿于经济社会发展的每一道脉络，在改善城市环境和投资环境的同时，不断加大产业结构调整力度，实施节能减排，发展循环经济，走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，大批资源聚集型、节约型项目按照新的生态布局落户玉溪，高能耗、高污染企业纷纷被关停。10年里，全市淘汰小炼铁高炉33座383万吨、小水泥立窑70座498万吨，关闭51个环保不达标的矿山矿点，对140户企业推行清洁生产，全市工业固体废弃物利用率达70%以上，工业用水重复利用率达80%，万元生产总值能耗累计下降21.9%。生态建设对生产总值的贡献率逐年上升，成为推动经济增长现实而又有巨大潜力的主导因素。
 
　　10年奋斗，现代宜居生态城市渐行渐近

　　“十一五”以来，我市抓住泛亚铁路和昆曼公路大通道建设的有利时机，科学规划完善城市功能，综合利用山水林地资源，力争在全省率先建成一流的现代宜居生态城市。

　　2005年以来，是玉溪现代宜居生态城市建设最快、成效最好的一段时期。短短几年里，实施了玉溪大河改造、东风水库除险加固与路坝合一工程、聂耳文化广场、出水口生态公园、红塔生态园、棋阳路改造等一批重大项目。目前，“三山三河三片区”的现代宜居生态城市框架基本形成，成功地打造了集流水、灯光、名木古树、文化为一体的20平方公里生态文化区和低碳、高科技企业云集的32平方公里研和新型工业园区。“三水归流”，路坝合一，金柿、银杏与名木古树，“两湖大瀑布、十里柿子树”等景观远近闻名，玉溪城市面貌焕然一新，给玉溪平添了许多城市魅力，中心城区成为玉溪生态文明建设的典范、对外开放的窗口和休闲生态文化旅游产业发展的龙头。玉溪荣获中国十佳优质生活城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国十佳和谐发展城市、中国十佳低碳生态城市等称号。

　　和中心城区同步，各县区市政基础设施建设投资逐年加大，围绕景区景点建设、城市水环境治理、城市环境综合整治、城市道路建设、城市公用设施建设、城市基础设施完善等重点，加大投资力度，兴建宜居家园。易门“滇中水城”、华宁泉乡广场、通海新区建设和旧城改造、戛洒镇景苑新区开发、各县区污水处理厂、垃圾处理场等一批重点市政基础设施项目相继建成运营，解决了一些严重制约城镇发展的“瓶颈”问题，城镇面貌发生巨大变化，城市品位逐步提升，城市综合承载能力不断增强。

　　目前，红塔区、江川、华宁等6个县区被命名为国家生态示范区，峨山县荣膺中国最佳绿色生态县，新平、易门被命名为云南省文明县城，江城、化念13个城镇被列为省级特色小镇，36个乡镇被评为云南省生态乡镇。