秀美和谐通海是怎样炼成的

在快要完工的通海新区行政大楼前,通海县委书记马文龙指着那幢即将成为通海会堂的建筑说:“我要让通海的民间文艺队都到这里来表演。通海的会堂不只是给领导干部开会的地方,也是给通海老百姓带来欢乐的地方。老百姓开心了,我们这些做领导的也就满足了。”
近年来,通海县按照科学发展观的指引,通过“政府引导、市场运作、群众参与、各方支持”的路子,“山城湖”项目建设已初具成效,休闲生态文化旅游产业发展和城镇建设迈出了新步伐。在这座日益散发出活力与生机的古城里,通海人正享受着发展带来的丰硕成果。
在解放思想和不断学习中“冶炼”
“要实现科学发展,就必须落实‘五保’,而‘五保’中首要的任务就是保增长。保增长必须在加大固定资产投资上下功夫,在结构调整上做文章,进一步深化县情认识,做强休闲生态文化旅游。”马文龙说。
无论从历史条件和自然条件上看,通海都具备发展文化旅游产业的先决条件。然而,旅游产业作为一种新兴的“朝阳产业”,各地都在抢抓市场。在这种情况下,通海如何做,成了县委、县政府领导首先考虑的问题。
“通海要区别于其他县区,要做出自己的亮点和特色,要以新貌示人。”在不断寻求方法的过程中,马文龙发现,如何实现保增长,县里一些领导干部觉得很茫然,不知从何下手;一些干部甚至认为,通海经济的发展已经难有大的突破。他决定,就从转变领导干部的思想观念抓起,让他们到外面去看、去学。
2007年开始,通海县每年都要分期分批组织领导干部和企业负责人到浙江大学、北京大学进修培训,学习宏观经济调控、城乡统筹发展、文化旅游产业的打造与规划等课程,转变领导干部的落后思想观念,坚定加快发展的信心和决心。
通过不断解放思想,深化县情认识,完善发展思路,通海县按照“生态立县、工业强县、农业稳县、品牌兴县”战略,积极调整经济结构,打牢农业基础,突出工业重点,培育第三产业,保持了经济发展、民族团结、社会进步、安定和谐的良好局面。
2006至2008年,该县GDP分别达29亿元、32.6亿元、39.2亿元,增10.3%、10.3%、10.1%;三次产业结构比调整为20.5:43.8:35.7,产业结构更趋合理,城乡居民收入和农民人均纯收入不断提高,跻身全省县域经济发展“先进县”和省级“先进平安县”行列,先后荣获“中国楹联文化县”、“中华诗词之乡”等称号。
“精炼”出亮点和特色
“一听说高大乡要搞翡翠谷漂流景区开发项目,还要大力扶持一批农家乐,我把店从城里搬了回来。”通海县高大乡生态石榴园老板倪学洪说。
高大乡位于通海县城南部,东连建水,南接石屏。倪学洪口中所说的“翡翠谷漂流景区开发项目”是当前通海倾力打造的一个旅游项目。规划中的翡翠谷漂流景区位于高大乡高大村二组和三组山谷之间,河道全长约6000米,落差约50米,四季河水长青常流,河道两侧高山屹立,激流险滩随处可见,景区沿线四季瓜果飘香,民族风情浓郁。
“这既是对高大乡产业结构的一次调整,也是优化升级通海县旅游产品结构的有益尝试。”高大乡党委书记王学明说,将通过着力打造“滇中第一漂”生态休闲旅游区,开发有民族特色的乡村生态旅游系列产品,使高大翡翠谷成为集生态休闲、民族风情体验、乡村旅游为一体的多功能生态休闲景区。
事实上,这只是通海在发展文化旅游产业方面的一个缩影。近年来,通海县大力发展第三产业,并以市政基础设施建设为支撑,使文化旅游产业迈出了新步伐。围绕“三湖”生态城市群和“五山一村”滇中旅游线建设,立足县情,挖掘潜能,坚持“政府引导、市场运作、群众参与、各方支持”的路子,以文化为灵魂、旅游为载体、城市化建设为突破,盘活城市资产,用活社会资源,积极推进秀山文庙风貌协调区、桑园新区、南北街历史文化街区改造等山城湖项目建设,抓紧实施杞麓湖南岸、秀山路等建设改造规划。
如今,通海古城改造、新区建设已累计完成投资11亿元,拆除了原县政府办公区、滇剧院、烟草招待所、工会办公区等影响秀山风貌、城市风貌的建筑物3.5万平方米,新建仿古景观建筑物近6万平方米,完成街道立面景观改造2.1万平方米,铺设青石路面1.4万平方米;新区行政中心、园丁小区等重点工程即将竣工,城市环境、古城风貌进一步改善。2006至2008年,分别实现旅游总收入1.83亿元、1.95亿元、2.2亿元,增22%、6.6%、8%;第三产业迅猛发展,年均增幅为10.5%,达14.2亿元。
秀美和谐小城“成型”
不久前,一个以“凝聚好人的力量”为主题,通过寻找平凡生活中的好人好事,以普通百姓的“好人精神”激励和鼓舞更多人做好人的活动“通海好人”在该县电视台展开。开机仪式上,马文龙说,就是要通过这一活动的开展,努力挖掘、发现身边的好人,弘扬真善美,体现“人文关爱、社会关爱”,共建和谐社会。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享是科学发展观“以人为本”核心的深刻内涵,而这也是通海一直在努力追求的。从“树文明新风、建设社会主义新农村”主题教育活动到农村环境卫生“三化”文明活动,从广泛开展的全民健身活动到日益繁荣的民间文艺表演,从“三免一补”、“奖优免补”到“新农合”政策的全面落实,从通达通畅工程农村民居地震安全工程的设施建设……通海人民生产生活条件不断改善,享有的公共服务明显增强,精神文化生活越来越丰富,社会文明程度不断提高,老百姓的幸福感日益提升。
“‘生态文明秀美通海’是我们追求的目标,只要能真正做到这8个字,通海就能成为一个吸引人的地方。”对于通海的将来,马文龙信心满怀。(记者 赵琳 张红梅/文 潘泉/图)