16.4~17.2合并数据

　　2016年，市工商局按照国家总局、省工商局和市委、市政府的要求和部署，强化责任担当，真抓实干，开拓创新，各项工作取得了明显成效。

　　亮点一：降低门槛抓深化改革，经济发展活力进一步释放。立足简政放权、优化服务，转变职能，深化商事制度改革，不断激发市场活力。大力推进“先照后证”改革，巩固“三证合一”成果，推进“五证合一”，全面实施企业名称核准全程电子化办理。扎实推进简政放权，全面优化服务，落实注册资本登记制度改革，严格执行资本认缴制；放宽经营场所登记条件，不断推行企业登记注册权限下放，2016年将特殊的普通合伙企业和有限合伙企业的登记权下放至县区。通过深化商事制度改革，推进工商注册便利化，大众投资创业热情持续激发，继2014年、2015年之后，新增企业比例继续保持两位数增长，达到了22.2%，全市市场主体总数超过17万户，占全市总人口的7%，高于全省2个百分点，深化商事制度改革得到市委、市政府主要领导批示肯定。

　　亮点二：依法履职抓市场监管，综合监管能力进一步提高。按照宽进严管相结合的要求，积极努力构建以信息归集共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的新型企业监管制度，以信用监管为核心的新型企业监管机制得到进一步落实。特别在依法履职，提前预警，开展投资类公司清理维护社会稳定工作取得了明显成效。针对全市投资类公司注册量大（全市达877户）和市场监管中发现的投资类公司存在项目预期高收益高风险及增长势头过猛的情况，市工商局提前预警，建言献策，于2016年1月11日将投资类公司登记情况向市政府领导作了专题汇报，引起市委政府的高度重视，先后得到解仕清副市长、朱家伟副市长、陈勇常务副市长、饶南湖市长批示，专门成立了由市长任组长的工作领导小组，组建了工作机构，制定下发了《玉溪市人民政府关于开展投资类公司清理整顿工作的通知》及《玉溪市非法集资风险综合整治工作实施方案》等，吹响了全市非法集资风险整治工作的“冲锋号”。按照市政府领导的指示及工作安排，市工商局依法履职，积极作为，主动担当，于2016年1月20日起暂停在全市范围内审批投资类企业的登记，第一家制定了《玉溪市工商行政工商局关于开展投资类公司清理整顿工作的实施方案》，抽点人员开展了为期2个月的综合专项整治工作。通过清理整顿，变更、注销、吊销投资类公司192户，对涉嫌非法集资的玉溪恒信投资有限公司等6户移交公安部门依法立案侦查，有力地降低了金融风险，净化了全市投资环境，最大限度地维护涉众人员的利益和社会稳定。

　　亮点三：发挥职能抓品牌战略，玉溪对外形象进一步提升。市工商局始终注重玉溪企业的品牌建设，狠抓基础商标培育发展和高知名度商标的培育指导，确保商标申请和注册数量快速增长。2016年全市有效注册商标总量达到10623件，比去年底增长38.6%，中国驰名商标、云南省著名商标、马德里国际注册总量均位居全省第二。面对市场主体数量大幅增加和商标注册申请量的持续攀升，我们积极谋划，主动作为，争取到全省唯一直接承接国家事权的云南商标受理处设在玉溪，目前已上报国家总局待审批后。玉溪商标受理处的设立，将为玉溪乃至全省企业提供更为便捷的商标注册服务，对激发市场主体创业热情、提升企业创名牌提质量起到积极的推动作用，既是工商部门全面深化改革、主动作为的具体抓手，更是促进简政放权，提升行政效率，提升服务质量，推动玉溪经济社会持续健康发展的一大便民举措。

　　亮点四：强基础抓非公党建，工商职能优势进一步激发。市工商局充分发挥工商部门三级网络的优势，在市、县和乡成立了“小个专”党组织，在全市小微企业、个体工商户和专市场中开展非公党建工作，在80%的覆盖率名列全省第一，2016年7月全省“两类组织党建工作推进现场会”在玉溪召开，会后共接待了市外29批731人次的考察学习。市工商局下属高新分局党委以创建基层服务型党组织为统领，不断推进非公党建工作常态化、规范化、上水平，先后荣获“全国基层个私协会建设先进单位”、“创先争优先进基层党组织”等称号，今年6月受省委表彰授予“全省先进基层党组织”称号。