“十三五”期间，玉溪高新区实施“12345”发展战略，加快融入国内外大市场，集聚各类创新资源与要素，合力营造创新创业生态，促进传统产业转型升级，培育发展新产业新业态，努力闯出一条具有时代特征、云南特色和玉溪特点的创新驱动发展路子。
一条主线。以聚焦新经济、培育新动力为主线，大力开展跨界融合创新，利用“互联网+”改造提升产业发展，推动产业高端化、智能化、服务化；加快众创空间和新型产业组织平台建设，鼓励企业开展技术创新、商业模式创新，发展一批新产业、新业态和新模式，形成高新区新的经济增长点。
两大抓手。把精准招商和创业发展作为高新区提升经济创造能力的核心路径。以建设新型孵化器为重要抓手，着力推动大学生、海归人员、企业高管、科研人员创业，大力培育创新创业主体，快速打造创新创业环境，着力构建创新创业生态。
三大战略。一是高端链接。树立开放发展理念，深度融入“一带一路”，加快融入国际、国内大市场，充分利用国内外两类资源，探索与南亚东南亚在贸易、经济、科技、基础设施互联互通等层面的合作。二是完善功能。围绕未来发展战略导向，加快信息基础设施建设，完善服务配套水平，创新园区开发模式，推进绿色低碳发展。三是创新机制。加快完善高新区管理体制，探索政务体制和商事制度改革，创新产业、科技政策扶持方式，提高要素保障能力，优化招商引资方式，强化规划监督管理，保障园区长期高效运营。
打造“四区”：云南新兴产业引领区、创新驱动标杆区、产城融合样板区、开放发展先导区。紧抓“互联网+”和“中国制造2025”两大国家战略发展机遇，加快传统产业转型升级，积极培育新产业新业态，打造新的经济增长点，建设国内领先、特色鲜明、结构优化的新兴产业集群，成为云南省产业转型发展的引领区。把握“一带一路”重大战略机遇，主动融入东盟经济圈，在更大、更广的范围内集聚资源和要素，打造面向南亚东南亚开放发展的先导区。
五大特色产业。立足园区发展优势，顺应经济发展规律，通过“互联网+”推进跨界融合创新，以产业高端化、集群化发展为导向，坚持精准招商和创业发展并举，集中优势资源，重点打造以卷烟及配套产业为主导的产业，以大健康、互联网及信息服务为战略重点，以先进装备制造、现代服务为重要支撑的产业体系。力争到2020年，高新区卷烟及配套产业实现销售收入710亿元，大健康产业实现销售收入160亿元，互联网及信息服务产业实现销售收入200亿元，先进装备制造产业实现销售收入100亿元，现代服务业实现销售收入200亿元。
到2020年，玉溪高新区将实现园区生产总值830亿元，年均增长12%以上，力争突破1000亿元大关；工业总产值1060亿元，年均增长11%以上；五大产业销售收入1370亿元，年均增长20%以上。
