“市第五次党代会提出‘5577’的发展思路，指出要把文化旅游产业作为我市7大重点产业之一强势推进，这为我市旅游产业发展指明了方向，拓宽了我们的发展思路。”市旅游发展委员会主任何雪峰在受访时表示，市旅发委将按照党代会的要求，切实肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，把玉溪建成国际知名旅游目的地，不断开创全市旅游产业跨越发展新局面。
何雪峰分析，玉溪旅游“有资源、有条件、有市场”。“十二五”期间，玉溪接待游客人次年均增长13.57%，旅游总收入年均增长25.71%，旅游总人次连续多年排名全省第四。去年，接待国内外旅游者2000多万人次，相当于玉溪常住人口的10倍！玉溪有条件建成国际国内知名的旅游目的地。但玉溪旅游也还存在旅游产品有效供给不足、核心旅游产品单一、宣传不够等问题。
何雪峰介绍，针对存在的问题和短板，“十三五”期间，市旅发委将全面落实省市决策部署，以建成文化旅游大市为目标，以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，充分挖掘玉溪旅游的资源优势，精心打造“抚仙湖、帽天山、花腰傣”三张名片，把文化旅游产业建成玉溪的重要支柱产业，全力把玉溪打造成为国内知名的休闲度假旅游目的地。
具体要抓好以下几方面工作：
一是做强龙头，把“三湖”（抚仙湖、星云湖、杞麓湖）景区建成国际国内运动休闲度假旅游目的地。通过不断完善景区规划，加快重点旅游项目建设，加强旅游设施配套，推进一城五镇多村建设，确保抚仙湖成功创建国家级旅游度假区，澄江全域旅游示范区取得实质性进展，让“玉溪”品牌走出云南、走向世界。
二是做优产品，完善“一核两翼”布局。把中心城区做成文化商务休闲旅游区，把哀牢山红河谷建成国内一流的自然养生文化体验旅游谷，把“三湖”景区打造成集运动、休闲、度假为一体的国际知名旅游目的地。目前，全市共梳理了40个重点旅游项目，由市级领导联系加快推进。
三是集智聚力，着力抓好全域旅游发展。积极开展特色旅游城市、旅游强县、旅游小镇（名镇）、特色旅游村及旅游庄园的创建工作，推进“三湖”休闲度假旅游环线、哀牢山—红河谷民族文化旅游环线和易（门）—红（塔区）—华（宁）旅游联结线3条旅游线路的配套建设，加快打造全域旅游目的地体系。把红塔区、澄江县、元江县3个县（区）打造成特色旅游城市，把红塔区、江川区、通海县、澄江县、新平县、元江县6个县（区）建设成旅游强县，同时打造13个旅游名镇、44个特色旅游村寨、15个旅游古村落和17个现代旅游农业庄园，构建完善的全域旅游目的地体系。
四是创新旅游营销方式，把“玉溪”品牌推向全国乃至全世界。今后几年，要积极开展旅游客源地主题营销活动，积极开拓长三角、珠三角和华中地区的市场，并面向东南亚、南亚和欧美进行市场推广。同时，强化监管，优化旅游环境，整治市场秩序，坚决遏制“零负”团费，向游客提供文明、有序、安全、优质的旅行环境和旅游体验。
