16.4~17.2合并数据

　　今年来，市工商局在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕 “争先创优、跨越发展”为目标，以深入推进商事制度改革，加强事中事后监管，大力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境为核心，谋新举、创亮点，积极推进服务型工商建设，各项工作成效显著。

　　一、成效及亮点　

　　亮点一：商事制度改革深入推进。一是注册资本、先照后证等改革措施的完善实施，进一步激发了“大众创业、万众创新”热情，截至6月底，全市新发展私营企业3631户，比去年同期增长28.5%;新登记个体工商户10634户，同比增长7.48%；新登记农民专业合作社59户，同比增长4.08%。同时，全面推进“三证合一”登记制度改革。对新设立企业、变更企业发放加载统一代码的营业执照，1至6月，全市共发放“三证合一、一照一码”营业执照10900户。二是简化住所（经营场所）登记手续。“一照多址”“一址多照”的实施,进一步解决了企业经营场所受限问题。上半年，为“玉溪师范学院后勤服务中心”办理了增设6个经营点的经营场所备案业务，增设的这6个经营点就无需再办理工商营业执照。三是推进电子营业执照和名称预先核准全程电子化。从4月1日起，全市实现了企业名称核准全程电子化办理，申请人从网上申报名称的，企业无需提交企业名称预先核准申请环节的纸质材料，提升审批效率、推进工商注册便利化。截至6月底，全市核准网上申报企业名称837个。四是实施企业简易注销登记等工商注册抽调便利化政策落实。1至6月，全市共办理注销的个体工商户户数5074户，注销的资金数额36602.6万元。

　　亮点二：企业信用信息公示快速开展。建立市县区工商、市场监管局、科、分局（所）长负责制，工作督查制、重点环节专人负责制和每周工作通报等企业信用信息公示制，全方位多层面宣传和督查推进企业信用信息公示工作。2015年度，全市应公示企业16533户，实际公示14443户，公示率为87.36%。

　　亮点三：加强事中事后监管有新突破。市工商局已牵头草拟了关于“先照后证改革后加强事中事后监管”及“开展企业信用信息公示对失信违法企业进行联合整治”的两个工作方案或意见，关于对失信违法企业进行联合整治的方案已经市工商局局务会讨论原则通过，待进一步征求各相关部门意见修改完善后按程序报请市政府讨论出台。

　　亮点四：部门扶贫工作成效明显。一是以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。上半年为群众免费技能培训2期，培训人员150人次。帮助有意愿有技能的村民实现土地流转，发展核桃、茶叶、杉木为主的长效经济作物286亩。同时，为99户贫困户每户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、制定脱贫规划及计划、家庭收入情况等。二是推进产业培育。引导农户发展山药种植，在去年试种成功的基础上，今年引进投入成本更低的Ｕ型槽种植技术，目前购进U型槽8000米，推扩种植12亩。三是制定玉溪市工商局《扶贫规划》及2016年扶贫工作计划，采取培育大户、示范户的技能培训等方式，对瓦寺村给予产业帮扶资金10万元，并结合我局职能职责，积极开展“微小企业”和“贷免扶补”等创业就业扶持工作，促进群众增收致富。目前，已申报“微小企业”3户。

　　亮点五：以党建助推非公经济发展。一是率先在全省工商系统建立“小个专”党委组织。发挥工商部门优势，在市工商局、县区市场监管局两级成立“小个专”党委，在乡镇（街道）市场监管所成立“小个专”党总支或支部，形成覆盖市、县、乡三级的工作网络。二是抓实集中组建，扩大组织覆盖。采取介入建、敦促建、联合建、联姻建、派员建、过渡建等“六建”模式，灵活组建党组织，提升党组织覆盖率，逐步消除党建工作“空白点”。目前，全市共建立“小个专”党组织986个，覆盖3342个“小个专”，党组织覆盖率72.65%。按照“六有”标准建设规范化活动场所115个，党群活动服务中心22个。全面开展“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”等基本制度，组织开展党员固定活动日活动，深化党员积分制管理。