16.4~17.2合并数据

　　我市着力推动产业转型升级，工业进一步做优做强，新建企业不断增多，现有企业规模不断扩大。2017年春节过后，全市用工形势出现了比明显的变化，企业用工缩减和招工难的现象相伴出现。为此，我市全面实施新一轮就业政策，千方百计稳岗位、促就业。

　　一、企业用工现状

　　根据春节前后劳动力市场供求数据摸底情况来看，全市企业用工需求9012人，求职人数11201，求人倍率为0.80。企业用人占主体地位，需求比重为88.13％，第三产业、私营及个体企业及其它一些类型的企业是吸纳各类求职人员的主要阵地。春节后，按照市场供求规律，在“玉溪市农村劳动力转移就业百日行动”、“玉溪市就业援助月”等就业专项服务活动的影响下，劳动力市场用工需求和求职就业的人数会短期内大幅增加，市场会回暖。但是，从总体上看，供求结构性矛盾依旧存在，企业用工缩减和招工难的现象仍然会长期并存。通过调查分析，目前从缺工企业所处行业来看，仍主要集中在家居建材、食品加工、汽车维修等劳动密集型企业。云南联塑科技发展有限公司是中国联塑集团控股子公司，注册资本为2亿元，2016年总产值达5.5355亿元，是国内领先的大型建材家居产业企业，产品及服务涵盖管道产品、卫浴产品、整体厨房、型材门窗、装饰板材、消防器材及卫生材料等多个领域。春节过后用工人数360人，目前缺工41人。云南宏斌绿色食品有限公司注册资金1.3亿元，2016年总产值达2.7029亿元，主要从事云南高原特色酱腌菜、调味料系列产品的生产加工与销售，是云南小米辣的创始企业，国家级扶贫龙头企业和云南省农业产业化省级重点龙头企业。春节过后用工人数480人，目前缺工32人。

　　二、主要原因

　　一是伴随产业结构调整，企业用人标准提高。在国家供给侧结构性改革过程中，部分企业主动转型发展，用人数量减少，用人标准更高。二是企业岗位需求与现有求职者能力素质不匹配。有些企业需要一定学历，具有一定技术基础的员工，而具备这些条件的工人已大部分外流，导致部位岗位空缺。三是有些企业的工作环境、生活条件不全，工资福利待遇与就业者的期望值还有一定距离，造成辞工、跳槽现象频频发生。四是劳动密集型企业用工量日益增加，劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强，要留住熟练工人很难。五是部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大，没有适当的劳动技能，要找到合适的工作很困难。江川县志宏汽车修理厂老板张志雄说：去年修理厂规模扩大了，春节前就打算招2名汽车维修工，春节过了都没有招到。看中的人工资要求太高，下一步还要谈。自己找上门来的，修车的技术又不好，怕影响修理厂的生意。

　　三、意见建议

　　为解决好企业用工紧缺与招工难的矛盾，要逐步构建政府积极引导、部门主动推动、企业关心关爱的良好就业环境，帮助就业人员实现充分就业，促进企业发展。

　　1、坚持就业优先发展战略，实施更加积极的就业政策，优化劳动密集型产业结构，扶持中小企业创造更多就业岗位。完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，支持大众创业、万众创新，以创业创新带动就业。完善就业服务体系，提升就业服务能力，积极构建和谐稳定的新型劳动关系，维护职工和企业合法权益。

　　2、推进职业技能培训制度建设。继续实施农民工等就业群体的免费职业技能培训计划，提高劳动者素质。

　　3、引导求职者树立正确择业观。帮助求职者面对现实，转换求职思路，找到适合自己的工作岗位上工作。

　　4、引导企业加强内部管理。帮助企业应树立人本意识，让员工享有安全保障、福利待遇，把员工当成企业不可或缺的成员来看待，让员工有家的归属感。帮助企业科学设置岗位能力，适当放宽招聘条件，积极主动培养人才和留住人才。