16.4~17.2合并数据

　　上世纪80年代，玉溪市新平县水库移民工作陆续展开。多年来，因修建水库搬迁的移民群众达3147人，主要集中分布于漠沙、戛洒、扬武、平甸等乡镇。由于支持水库建设、远离地质灾害等原因，移民群众自愿搬离家园，迁至新址。然而，移民安置区基础设施薄弱、移民群众生产生活条件落后、产业结构单一等因素制约了移民安置区的发展，移民群众始终无法拔除“穷根”。

　　为切实落实“搬得来、稳得住、能发展、会致富”的移民工作目标要求，近年来，在市委、市政府的高度重视下和省移民开发局的大力支持下，市移民开发局和新平县切实落实移民后期扶持相关政策，用好资金，着力解决移民群众的实际困难，同时，通过引进企业在移民安置区建基地、以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平等手段，进一步激发水库移民发展新活力，带领移民群众走上脱贫致富的新路子。

　　移民村里话流转

　　来到新平县漠沙镇曼线村委会大寨小组，远远望去，整个村庄整齐有序，果树飘香。崭新的房屋、富有民族气息的墙画、干净整洁的村庄道路……整个移民村里呈现出欣欣向荣、安居乐业的新气象。

　　1991年，因修建黄草坝水库的需要，新平县建兴乡大寨、黄草坝两个村民小组整组搬迁至漠沙镇曼线村红塘梁子。“刚搬来的时候，村里环境卫生很差，村民们仅靠务农和外出打工维生，生活水平低下，村民增收致富成了奢望……现在，移民群众已逐渐融入移民村的生产生活，生活水平较过去也有了天翻地覆的变化。”黄草坝水库移民白剑告诉记者，移民群众从一开始的“水土不服”，到如今积极主动地投入生产，全得益于移民后期扶持政策。

　　为进一步落实大中型水库移民后期扶持政策，切实改善移民生产生活条件，省市移民开发管理部门向新平县补助移民专项资金560万元，修建引水管网40986米，修缮沟渠5810米，坝塘清淤扩容6000立方米，有效解决了广大移民群众的人畜饮水安全和耕地灌溉问题，为移民增产增收提供了有力保障。结合美丽家园建设，投入移民补助专项资金1500万元，实施新平县移民新村及基础设施建设工程，并及时启动移民贴息小额贷款发放工作。截至目前，共发放移民贴息贷款671万元，为移民多元发展、增收致富奠定了基础。

　　值得一提的是，按照“强基础、兴产业”的要求，省移民开发局发放移民专项资金1000万元，实施移民产业发展基础设施改建工程，改建乡村四级公路9600米，修缮机耕道路7000余米，凸显了产业发展优势，突破了产业结构调整的瓶颈制约，创造了以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、增加移民收入的典范。同时，新平县引进的猫哆哩、实建果业相继入驻红塘梁子开发新基地，从土地流转租金收益和务工收入两个方面直接增加了移民群众收入。目前，漠沙镇曼线村委会共有99户移民家庭1400亩土地流转实施冰糖橙基地开发。

　　新平县发改局水库移民办主任徐春文给记者算了一笔账，他说，黄草坝小组和大寨小组移民群众30年可获得土收流转收入3384.67万元，人均8.91万元，户均33.85万元。同时，村民们每管理一棵酸角树、柑橘苗，公司给予15元的管理费。“按每户2个劳动力管理3000株果树计算，一年可获得打工收入45000元。加上后扶直补资金等收入，每户收入大约在60000元左右。这样一来，通过土地流转不仅带动了当地的产业提升，也为移民群众增收致富开辟了新路。”徐春文说。

　　记者了解到，漠沙镇鱼塘梁子也是以土地流转推动农业产业化发展的一个典型移民安置区，当地共有近200户700余名移民群众，土地流转面积达6000亩。同时，漠沙镇引进云南鼎成农业科技有限公司，该公司对漠沙镇的鱼塘、仁和、龙河、团结4个村委会20个村民小组的土地进行综合整治，在鱼塘梁子开发了1.2万亩优质冰糖橙种植基地示范园。

　　今年3月，全省春季农业生产工作现场会在戛洒镇召开，会前，在省市相关领导的带领下，全省各州市与会代表到新平县鱼塘万亩生态柑橘产业园等现代农业示范点进行了现场观摩学习。“就在今年3月，我们同期启动了智慧农业建设项目。”云南鼎成农业科技有限公司负责人夏嘉伟介绍，“智慧农业”就是引入了“互联网+”的概念，打造一个基于物联网的智能管理平台，通过在果园内安装无线接收器、温度计、湿度计等设施，通过无线网络，把这些设施联合起来，技术员通过平台远程对气候雨量、土壤水分、病虫害等农业生产的各个环节进行监控，使农业生产更具“智慧”。

　　据了解，截至目前，整个新平县水库移民安置区土地流转面积约7400余亩。

　　“按照移民工作‘搬得来、稳得住、能发展、会致富’的目标任务，市移民开发局除了不断完善移民安置区的基础设施建设，还将重点转移到在移民产业发展上下功夫。多年来，新平县水库移民安置区通过土地流转，有效地促进了农业产业布局，也探索出一条‘公司+基地+农户’的产业发展模式，为促进移民群众增收致富，保障移民安置区经济社会的稳步和谐发展作出了应有的贡献。”市移民开发局党组书记、局长唐建民说。

　　立足资源优势  壮大特色产业

　　新平县平甸乡小石缸村委会也是一个水库移民安置区，去年，该村第一批种下的400亩西番莲即将进入丰产期。“我们计划用三年的时间，在小石缸村委会大河边移民小组和黑白租片区发展酸角套种西番莲项目1000亩以上。”小石缸村党总支书记张自福告诉记者。

　　据了解，大河边小组是因建设黄草坝水库于1995年搬迁至平甸乡小石缸村。该村年平均气温19℃，全年无霜期，热区资源丰富，适宜酸角和西番莲生长所需的光、温、日照等自然条件。立足于当地的气候、土壤等资源优势，经新平当地政府多方协调，小石缸村2015年与猫哆哩公司协作，大力发展酸角和西番莲产业。

　　为确保产业持续发展壮大，新平县向省市移民管理部门争取移民专项补助资金450万元，带动群众投资1000万元，主要实施管网配套、育苗、科技培训、田间道路、高产示范等项目建设。

　　和小石缸村一样，漠沙镇曼线村大寨、黄草坝两个移民小组结合移民村的实际情况，因地制宜，整合资源优势，将1600多亩土地流转给褚橙庄园，进一步壮大当地的高原特色农业发展。

　　“下一步，我们将结合庄园经济发展，从带动移民群众发展以农业、农村和农家乐体验为特色的乡村旅游做一些探索和实践，通过发展项目带动特色产业发展，壮大村集体经济，进一步带动移民群众增收致富。”徐春文说。