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元江县澧江街道那整村委会大明庵村一群众来电反映，当地村小组在没有经过村民同意的情况下对外出租集体土地，且租期及租金都没有向村民公示，村民意见较大，希望相关部门调查处理。 获悉群众来电反映的问题后，元江县澧江街道办事处高度重视，迅速开展调查。经澧江街道清产核资领导小组进村入户调查，大明庵村群众反映的问题主要集中在五个方面：①部分集体土地对外租赁的合同或协议尚未到期又续签，并延长承包期限等；②该组的老人去世后不得在集体对外租赁的土地上安葬（承包期内），群众认为不合理；③2006年以来，该组没有召开村民代表、群众大会等集体议事的会议，重大事项也仅仅只是通过广播形式作简单的通知；④村组集体村务财务公开不够及时、不够透明和细化；⑤部分承包款未入账，用于开支该组公务活动开支。 在前期调查取证的基础上，澧江街道党工委通过研究，提出如下处理方案：①村民小组班子没有召开群众会议，就擅自决定对部分村集体土地对外发包、出租，其合同、协议尚未到期又延长承包期限的问题，拟作撤销、终止或作无效合同处理，有效合同期满后，按照“四议两公开”工作法的相关规定，召开群众会议审议通过后，向社会公开招租。在同等条件下，优先本村（组）村民承租；②建立村（组）群众会议的长效机制，定期和不定期召开村民代表会议、群众（村民）大会，研究决定村小组重大事项；③凡是该村组人去世后准许在村集体出租土地上安葬，相关青苗补偿由户主与承包人协商确定；④进一步加大村务帐务公开力度，重点突出帐务公开，公开的内容要全面、细化和真实可靠，帐务公开要及时，村集体经济组织财务至少每季度公开一次，财务公开方式要灵活多样，可采取张贴、广播、黑板报或群众会议等方式，严格按照《农村集体经济组织财务公开规定》执行；⑤加强集体合同管理，尽快催收尚未兑现的各项承包合同款项。