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红塔区的刘先生来电反映，他准备在葫芦园农贸市场内开一家面点加工店，他到过多家部门都未办到工商营业执照和卫生许可证，均被告知不在其职权范围内，希望相关部门尽快帮助解决。 经玉溪市工商局高新区分局调查核实，情况是：按照《中华人民共和国食品法》工商行政管理机关负责流通领域的监督管理，并核发《食品流通许可证》；质监部门负责生产环节的监督管理，并核发《食品生产许可证》。针对食品生产加工小作坊，由于省、市人民政府暂时未制定相应管理办法，造成了食品生产加工小作坊现无法取得前置许可证，未取得前置许可证，工商部门就不能办理营业执照的情况。鉴于以上情况，高新区工商分局综合监管股经市工商局同意，经营者可在办理健康证、建立进货查验制度和配备防蝇防尘设备后，暂由属地工商部门办理《食品流通许可证》，取得前置许可证后就可到市便民中心工商窗口办理营业执照。