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红塔区春和镇刘总旗村委会1组的一位群众反映：该组长未征求村民意见，擅自将30亩土地以650元/亩的价格出租给该组一户村民，而其他村民出价1000元/亩却租不到。经查，2004年10月，该组曾与一外镇老板达成一个租期20年、每年每亩租金1700元的协议，并收取了押金50000元。协议签订后，由于未经村民讨论及一些历史遗留问题，村民不同意此协意，最后停止执行该协议，并退还了押金。至2004年11月26日召开了该组支部大会，实有党员21人，实到14人，加上非党干部和村民代表共17人，讨论决定以每亩650元的价格租给本组一村民用于发展药材种植，租期15年。针对以上问题，经过镇村共同研究认为：对所租出的这块沙塘地尚未完全回填复耕，也还存在一些遗留问题没有处理清楚，与村民的租地协议仅仅是党支部扩大会议的意见，未经村民讨论同意，鉴于上述原因，镇村两级提出了“该组这块沙塘地的出租工作暂时停止”的意见，镇村两级分别通知了一组组长。